加密行业在最高法院支持Custodia与美联储的争议

cryptonews.ru发布于2026-08-13更新于2026-08-13

文章摘要

美国区块链协会呼吁最高法院审理加密货币银行Custodia对美联储的诉讼,起因是美联储拒绝其接入主账户的申请,该账户将使加密银行直接接入美联储支付系统。协会在法庭之友简报中表示,联邦法律要求央行向符合条件的非成员银行提供支付服务,美联储不应拥有广泛的拒绝权限。 Custodia是一家专注于数字资产的怀俄明州特许银行,于2020年申请美联储主账户,希望直接获得央行支付服务,无需通过其他金融机构中介。2023年,堪萨斯城联邦储备银行拒绝了其申请,第十巡回上诉法院随后裁定地区联储有权拒绝请求。今年3月,上诉法院以7比3投票反对重审,使得最高法院成为Custodia翻案的唯一途径。 区块链协会认为,第十巡回上诉法院过度解读了美联储权力,实际上允许其拒绝为符合条件、服务加密货币行业的州特许银行提供支付系统接入,并将此案与所谓的“扼喉行动2.0”中加密货币公司被切断银行服务的现象联系起来。 与此同时,其他加密货币公司正更广泛地接入美国银行系统。Kraken Financial于3月获得了堪萨斯城联储的有限用途主账户,直接接入Fedwire。Coinbase、Circle、Ripple、BitGo、Fidelity Digital Assets和Paxos等公司也陆续获得了货币监理署(OCC)对国家信托银行牌照的有条件或最终批准。这一趋势引发了传统银行业协会的反对,他们认为加密公司试图获得银行牌照的好处,却未承担与传统银行同等的全部监管负担。

区块链协会呼吁美国最高法院受理Custodia银行对美联储的诉讼,该诉讼起因于美联储拒绝批准其主账户申请。主账户将使这家以加密业务为重点的银行直接接入美联储的支付系统。

在周三提交的法庭之友简报中,该行业协会声称,联邦法律要求中央银行向符合条件的非美联储成员银行提供支付服务。协会认为,美联储不应拥有拒绝接入的广泛自由裁量权。

该协会表示,上诉法院的裁决实际上赋予了美联储对州特许银行的否决权,允许其扣留这些银行独立运营所必需的服务。协会还将Custodia的案件与所谓的“扼喉行动2.0”中加密公司被切断银行服务的做法联系起来,声称联邦监管机构劝阻银行不要为数字资产行业提供服务。

Custodia是一家在怀俄明州注册成立、专注于数字资产的银行,于2020年申请了美联储主账户。该银行希望无需通过另一家信用机构的中间环节,直接获得中央银行的支付服务。

堪萨斯城联邦储备银行于2023年拒绝了Custodia的申请。随后,第十巡回上诉法院裁定,美联储的地区分行有权拒绝该请求。今年3月,上诉法院以7比3的投票结果拒绝重审此案,使得最高法院成为Custodia寻求复审的唯一途径。

区块链协会表示,第十巡回上诉法院对美联储权力的解释过于宽泛,实际上允许其拒绝向符合条件的、服务加密行业的州特许银行开放支付系统。

区块链协会支持Custodia向最高法院提出的复审申请。来源:美国最高法院复审申请书

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加密公司正更广泛接入美国银行体系

Custodia的案件审理之际,其他加密公司也正在更广泛地接入美国银行体系。这涉及联邦许可证,以及在一例中直接接入美联储支付基础设施的许可。

今年3月,Kraken Financial成为首个获得堪萨斯城联邦储备银行限制用途主账户的加密银行部门,这使其能直接接入Fedwire支付系统。这一批准与同一家美联储地区银行在2023年拒绝Custodia的决定形成对比。

4月,Coinbase获得了美国货币监理署(OCC)对其成立国家信托公司的有条件批准,将其托管业务置于联邦监管之下,但未获得接收零售存款或作为商业银行运营的权利。

7月,Circle获得了OCC对其成立国家信托银行的最终批准,次月Kraken的母公司Payward提交了自己的国家信托公司牌照申请。12月,OCC还对Ripple、BitGo、Fidelity Digital Assets和Paxos成立国家信托银行的申请给予了有条件批准。

这一趋势引发了传统银行业协会的抵制。美国独立社区银行家协会在4月反对批准Coinbase的申请,称加密公司试图获得银行牌照的好处,却不受适用于传统银行的全部监管框架约束。

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相关问答

QCustodia银行向美联储申请什么,为何被拒绝?

ACustodia银行(一家专注于数字资产的怀俄明州特许银行)在2020年申请了美联储的“主账户”,以期获得直接接入美联储支付系统的权限,无需通过另一家信贷机构中介。然而,该申请于2023年被堪萨斯城联邦储备银行拒绝。

Q区块链协会在支持Custodia的诉讼中提出了什么核心论点?

A区块链协会的核心论点是,联邦法律要求美联储为符合要求的非成员银行提供支付服务,美联储不应拥有广泛的自由裁量权来拒绝其接入。他们认为,上诉法院的裁决赋予了美联储对州特许银行的“否决权”,并可能将此案与旨在限制加密行业获取银行服务的所谓“Operation Choke Point 2.0”联系起来。

Q除了Custodia,文章还提到了哪些加密公司在美国银行业取得了进展?

A文章提到了数家加密公司在美国银行业取得进展:Kraken Financial获得了美联储堪萨斯城分行的有限目的主账户;Coinbase获得了货币监理署(OCC)创建国家信托公司的有条件批准;Circle获得了OCC创建国家信托银行的最终批准;此外,Ripple、BitGo、Fidelity Digital Assets和Paxos也获得了OCC创建国家信托银行的有条件批准。

Q传统银行业对加密公司获取银行牌照持什么态度?

A传统银行业组织持反对态度。例如,美国独立社区银行家协会(ICBA)在四月份反对OCC批准Coinbase的申请,认为加密公司试图获得银行牌照的好处,却不必遵守适用于传统银行的全部监管框架。

QCustodia案目前的法律程序进展到了哪一步?

ACustodia案在联邦上诉法院第十巡回法院败诉。2024年3月,该上诉法院以7比3的投票结果拒绝重审此案。目前,向美国最高法院提起上诉是Custodia寻求案件复审的唯一途径。

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