九名美国参议员已致函商品期货交易委员会(CFTC),要求其限制涉及预测森林火灾的合约交易。他们提出的理由是,交易员可能会因为火灾持续时间更长、蔓延范围更广或破坏更多财产而获利。这封日期为8月3日的信函要求CFTC主席迈克尔·塞利格在8月14日前予以答复。
由参议员杰夫·默克利(俄勒冈州,民主党)牵头,联署这封信的还包括参议员亚历克斯·帕迪利亚(加利福尼亚州,民主党)、珍妮·沙欣(新罕布什尔州,民主党)、亚当·希夫(加利福尼亚州,民主党)、杰基·罗森(内华达州,民主党)、凯瑟琳·科尔特斯·马斯托(内华达州,民主党)、马丁·海因里希(新墨西哥州,民主党)、罗恩·怀登(俄勒冈州,民主党)以及参议院农业委员会(负责监督CFTC)的民主党首席成员埃米·克洛布彻(明尼苏达州,民主党)。所有联署人均来自本季遭受火灾影响的州:仅俄勒冈州一地,截至7月底就已烧毁了约170万英亩土地。
参议员们在信中询问,鉴于此类合约“违背公共利益”,CFTC目前正在进行的规则制定工作中,是否考虑禁止指定合约市场提供与森林火灾相关的合约。他们还询问该委员会是否有计划限制美国境内的预测市场对森林火灾进行投注。
立法者们表示,他们是在看到关于这些市场的公开报道以及Polymarket平台产生超过120万美元与“帕利塞兹”和“伊顿”火灾相关的交易额后写这封信的。这两场火灾于2025年1月袭击了洛杉矶地区。其中一个关于帕利塞兹火灾完全扑灭时间的官方市场,交易额就达到了711,587美元,而其他合约则涉及烧毁土地面积以及火势是否会蔓延至比佛利山庄。
“允许对破坏性森林火灾进行投注,造成了低估当地社区苦难的风险,目的是让富人和有权势者获利,”参议员们写道。他们还补充道,“根据州和地方消防官员的说法,还存在一种更高的风险,即个人可能受到诱惑去纵火,以确保他们的投注成功。”
在本文撰写时,尚未有经证实的纵火案与预测市场活动相关联,信中也未声称有任何交易员引发了火灾或干扰了应急响应工作。但此处的逻辑与一宗内幕交易滥用案类似,在该案中,联邦当局对一名陆军上士提起了刑事诉讼,指控他在针对马杜罗的突袭行动前,利用Polymarket将33,000美元变成了超过404,000美元。
Polymarket驳斥了此类指控。该公司在致彭博社的一份声明中表示:“当悲剧发生时,人们会转向新闻获取评论,并转向Polymarket获取信息。” “虽然我们承认这些市场伴随风险,但消除它们并不能阻止悲剧发生。这只会让那些试图了解接下来可能发生什么的人更难获得及时的市场信息。”
《商品交易法》允许CFTC禁止涉及恐怖主义、谋杀、战争、赌博、非法活动或委员会根据规则认定为违背公共利益的类似行为的合约。森林火灾并未在该法律中明确提及。今年4月早些时候,默克利曾牵头致函CFTC,要求禁止与选举、战争、军事行动、体育和政府决策相关的合约,除非这些合约是为了经济对冲的目的。CFTC并未采纳此建议:在其6月份的提案中,该委员会承认体育合约涉及赌博,但仍提议允许几乎所有此类合约,只是需要经过一个90天的个案审查流程,而非全面禁止任何类别。在此流程下,监管机构将根据经济效用、对冲需求、操纵风险、参与者保护以及是否存在可靠的结算信息等因素,对每个合约进行逐一评估。
参议员们在信中承认,他们所发现的森林火灾合约似乎仅通过国际平台Polymarket提供,该平台在其市场页面上注明,其运营独立于受CFTC监管的Polymarket US平台。因此,这项请求在某种程度上具有预防性质——正如他们所言,“这只是时间问题,其他总部位于美国的‘指定合约市场’将试图提供此类合约。”
对于彭博社要求置评的请求,CFTC并未立即回应。






