俄罗斯提议立法将无牌加密货币运营定为刑事犯罪

bitcoinist发布于2026-04-19更新于2026-04-19

文章摘要

俄罗斯政府向国家杜马提交法案,拟将未经许可的加密货币运营行为刑事化。根据提案,未经中央银行批准从事数字货币发行和流通活动的个人将面临最高4年监禁及4000美元罚款,有组织犯罪或涉及巨额资金者最高可判7年监禁。该法案是俄罗斯2026年加密货币监管体系的一部分,此前已出台法规限制零售投资者年购买额度(约3700美元),并要求合格投资者通过授权平台交易。最高法院以"缺乏合理依据"为由暂未通过该提案。

近期,政府已向国家下议院提交一项法案,旨在将国内未经注册的加密货币服务运营行为刑事化。

无牌加密货币运营商将面临最高四年监禁

俄罗斯国家杜马向联邦议会下院提交的法案提案中,立法者提议对未经央行监管批准从事加密货币及其他数字资产组织与流通相关活动的实体追究刑事责任。

法律草案解释说明中写道:

根据拟议的第1717条,建议对在未注册0037822-UCH-2026(7.1)或未获得特殊许可(牌照)的情况下(当该许可为强制性要求时)从事数字货币流通组织相关活动的行为追究刑事责任。

根据该提案,个人因运营无牌数字资产业务可能面临最高4000美元罚款及四年监禁(若为有组织犯罪集团则处罚更重)。草案称"由有组织团体实施,或造成特别重大损失或获取特别巨额收入的同类行为,可判处五年以下强制劳动或七年以下有期徒刑"。

若签署成法,后续刑事案件将由调查委员会和联邦安全局(FSB)调查人员负责侦查。值得注意的是,最高法院(SC)未接受当前形式的法案,指出解释说明中缺乏对非法加密货币流通行为刑事处罚的"合理依据"。

俄罗斯持续完善2026年加密货币立法体系

此项立法提案是在三月份提出包括对非法加密挖矿及相关基础设施运营者追究刑事责任等多部法案后推出的。值得注意的是,政府已批准签署新法规,规定零售用户仅可通过受监管中介进行交易。

据Bitcoinist报道,零售"非合格"投资者通过单个经纪商或中介的年购买限额约为30万卢布(约合3700美元),而"合格"投资者需通过测试并仅在授权平台交易。同时,银行被禁止向无牌外国平台处理付款。

尽管这些俄罗斯新法(已通过和拟议中)似乎让监管清晰度问题尘埃落定,但其看似严格的做法在过去几个月里一直受到加密社区的质疑。

日线图上的比特币价格 | 来源:TradingView上的BTCUSDT图表

相关问答

Q俄罗斯政府提出的新立法草案主要针对哪些加密货币活动?

A该草案主要针对未经俄罗斯中央银行监管批准、从事加密货币及其他数字资产组织和流通活动的实体,要求相关操作必须获得注册或许可证,否则将面临刑事处罚。

Q根据草案,无证运营加密货币服务的个人可能面临哪些处罚?

A个人可能被处以最高4000美元的罚款,并面临长达四年的监禁;若涉及有组织犯罪或造成特别重大损失,刑期可能延长至七年。

Q俄罗斯最高法院对当前形式的法案持何种态度?

A俄罗斯最高法院未接受当前形式的法案,认为草案解释性说明中缺乏对非法加密货币流通行为实施刑事处罚的“合理理由论证”。

Q俄罗斯在2026年对零售投资者购买加密货币设置了哪些限制?

A非合格投资者每年通过单个经纪商或中介购买加密货币的限额为30万卢布(约合3700美元);合格投资者需通过测试并仅在授权平台交易。

Q新法案通过后,哪些机构将负责调查相关的刑事案件?

A调查委员会和联邦安全局(FSB)的调查人员将负责侦办此类刑事案件。

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