据路透社援引美国国务院一份内部信函草案报道，美国正准备要求欧洲及其他合作伙伴放弃在人工智能领域的中国倡议，否则将面临被排除在“硅基和平”联盟之外的风险。该文件致送给2026年6月《人工智能机会声明》的35个签署方，其中包括大部分欧洲国家。加入与北京竞争结构的国家，可能失去参与华盛顿牵头倡议的资格。
信函草案明确阐述了美方立场：加入“硅基和平”与参与那些预期目标与该联盟相冲突的重叠项目无法共存。签署该声明被视为一项硬性承诺，而非形式上的会员资格，排除了双重忠诚的可能。尽管文件中未直接点名中国，但其上下文明确指向北京。国务院拒绝就泄露的文件发表评论，然而文件本身的存在证实了科技领域地缘政治竞争的加剧。
主导战略与欧洲的选择
“硅基和平”是美国在人工智能和半导体领域寻求霸权的一项战略，由美国国务院于2025年12月启动。该倡议涵盖关键矿产、能源、先进制造和人工智能基础设施，致力于减少所谓的强制性依赖。该计划旨在成为保持技术领先地位的综合工具。
2026年6月，欧盟、德国、希腊和荷兰加入该联盟，显著扩大了欧洲在该联盟中的存在。这一事件成为西方阵营整合的重要里程碑。在此之前，芬兰和瑞典已作为独立个体成为参与者。该声明的官方签署方名单还包括意大利、日本、韩国、澳大利亚、印度、哈萨克斯坦以及一系列来自亚洲、中东和拉丁美洲的其他国家。
如今，这些国家将面临艰难抉择。华盛顿的最后通牒使它们陷入两难境地：是保持融入西方技术生态系统，还是支持替代性的合作形式。对于欧洲国家而言，考虑到它们对战略自主的追求以及同时存在对美国技术和安全市场的依赖，这尤为敏感。退出参与中国项目可能会限制其供应链多元化和获取亚洲创新的机会。
全球治理的替代架构
随着西方阵营的形成，与之竞争的国际化结构也在并行发展。2026年7月，中国、俄罗斯以及其他27个国家在上海市成立了世界人工智能合作组织。29个签署国将这一新组织定位为独立的政府间平台。
WAICO宣称其目标是基于《联合国宪章》的原则，促进人工智能领域的国际合作与全球治理。该组织的成立是对个别国家试图在数字领域建立垄断性游戏规则作出的直接回应。存在两套平行的制度框架，加剧了全球技术空间碎片化的风险。开发者和监管机构可能需要遵守两套不同的标准和要求，这使得跨境互动变得复杂。
美国要求选边站队的要求，可能加速这一分裂进程。与华盛顿和北京都保持着务实关系的全球南方众多国家，可能会面临压力。因参与WAICO而被排除在“硅基和平”之外，将使它们失去接触先进美国研发和投资的机会。另一方面，拒绝与中国合作将关闭进入全球最大市场及电子领域制造能力的通道。
两极模式的后果
形成泾渭分明的集团正在改变国际技术及零部件贸易的格局。企业将被迫调整其战略以适应政治现实，将价值链分割为“友好”和“非友好”的片段。这将导致成本上升，并降低全球创新体系的效率。偏离主要大国设定的路线将受到经济和技术的制裁。
对于人工智能产业而言，这种两极分化意味着开放式全球化时代的终结。研发将越来越多地在封闭的回路中进行，知识交流也将局限于政治联盟的框架之内。标准、协议和技术解决方案可能变得互不兼容，从而给系统间的互操作性制造障碍。市场参与者在规划长期投资和伙伴关系时必须考虑到这些结构性转变。
当前局势显示出正从市场竞争转向地缘政治对抗，其中技术成为主要的影响力工具。欧洲及其他伙伴关于参与WAICO或“硅基和平”的决定，将决定未来几十年的全球数字经济格局。这些外交手段的实际意义远超出官僚程序的范围，正在塑造一种新的现实，即技术主权变得比经济效率更为重要。
AI观点
从数据分析的角度看，当前最后通牒让人想起冷战时期的做法：巴黎统筹委员会在长达四十五年的时间里，协调了对东方集团国家的技术转让限制。该机制为盟友制造了类似的困境：与某个技术阵营的紧密绑定限制了贸易机会，但由于参与方的经济利益，集团间的联系从未完全断绝。
历史类比指出了一个本文未提及的风险：严格的技术壁垒往往会推动被排除方寻求规避方案、平行进口并加速发展自身的替代品，而非投降——这正是苏联当年学会绕过出口禁令的方式。新的限制能否避免同样的命运，还是技术分裂只会加速形成两个在标准层面互不兼容的人工智能并行生态系统？
