欧洲央行计划明年允许基于区块链的央行货币结算,并准备发行数字欧元,但其隐私保护措施最终将取决于欧盟立法者的批准。
欧洲央行执行委员会成员皮耶罗·奇波洛内在周五的声明中表示,该机构将在明年“实现基于[分布式账本技术]的央行货币结算”。他还表示,欧洲央行正在“准备就绪”发行数字欧元,并将其系统与国际跨境支付系统连接。
数字欧元的基础设施也将可供其他机构用于与其他央行数字货币(CBDC)进行交易结算。这位执行官表示,持有上限和零利息的设计预计将“保持银行在信贷中介和货币传导中的作用”。
若在2026年获得立法批准,数字欧元的初步交易可能于2027年启动,并计划在2029年做好发行CBDC的准备。欧洲央行行长克里斯蒂娜·拉加德在周四的声明中表示,欧洲央行的工作已完成,数字欧元的设计(包括其隐私功能)将交由欧盟立法者决定。奇波洛内分享了欧洲央行的愿景:
“数字欧元将支持在线和离线使用,确保系统韧性与隐私保护。”
奇波洛内指出,由于欧盟零售支付生态系统碎片化、跨境支付速度缓慢,需要推出央行数字货币。他解释说,若无CBDC,代币化和分布式账本技术将导致市场碎片化和信用风险上升。代币化数字欧元也将应用于数字资产市场,以防止这种碎片化。
奇波洛内承认稳定币为缓慢、高成本的跨境支付提供了解决方案,但也给货币和金融体系带来了风险。此外,“如果美元稳定币扩张,[...]可能会削弱欧元的国际地位”。
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支持离线操作的私有CBDC
欧洲央行2023年的意见认为,数字欧元不应具有限制支付用途的可编程性,但仍应支持条件支付。欧洲央行还指出“对于离线模式的数字欧元,其隐私和数据保护水平预计将与现金类似”。与现金的相似之处不止于此:
“离线数字欧元模式将确保并非所有交易都需要第三方验证,从而满足数据保护的比例性和必要性要求。”
离线版数字欧元将本地存储,支持设备间直接支付而无需在线账本验证。欧洲央行探讨利用移动设备安全元件存储离线数字欧元,并考虑采用智能卡——令人联想到赛博朋克风格的信用芯片。
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欧盟的监控推进
欧盟的监控推进
这些建议与欧盟近期对隐私的压制形成鲜明对比,而数字欧元方案需经欧盟立法者批准。上月,欧盟委员会再次试图强制推行私密信息扫描措施但未获成功。
德国媒体Netzpolitik本月早前公布的11月27日欧盟内部文件显示,成员国对大规模数据留存持积极态度。文件涉及企业记录“谁在何时、何地、以何种方式与谁通信”,其中11次提及“位置数据”。
欧盟5月发布的《反洗钱手册》禁止“允许交易匿名化的加密资产账户”,并从2027年起禁止“使用增强匿名性代币的账户”。此前在2024年6月,欧盟创新中心曾对加密隐私保护技术提出质疑。
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