美国证券交易委员会(SEC)将加密货币托管规则修订案提交白宫审议

cryptonews.ru发布于2026-08-26更新于2026-08-26

文章摘要

美国证券交易委员会(SEC)正推进修订针对投资顾问和投资公司的资产托管规则,此举可能为机构在遵守联邦证券法规的同时托管客户加密资产提供更明确的指引。该提案已于8月25日提交至白宫管理与预算办公室下属的信息与监管事务办公室进行审查,通过后方能返回SEC,并可能进入公众评议阶段。 根据SEC的监管议程,拟议修订旨在澄清公司如何在遵守委员会规则的前提下托管客户的加密资产,以消除当前存在的不确定性。提案目前尚未公开,白宫预算办公室可能在提案返回SEC前要求修改,随后SEC将投票决定是否发布提案供公众讨论。 报道称,此项提案是SEC推动特朗普政府数字资产议程的一部分。自保罗·阿特金斯于2025年担任SEC主席以来,该机构转向对加密货币更友好的立场,从执法行动转向为行业制定更清晰的规则。阿特金斯承诺终结此前“通过执法进行监管”的做法,强调政策应通过正式的规则制定程序来形成。这一转变也体现在执法层面:2025年,SEC终止了包括对Coinbase在内的多家大型加密货币公司的诉讼。

美国证券交易委员会(SEC)正在推进一项针对投资顾问和投资公司的资产托管规则修订计划,此举可能为机构提供更多关于如何在遵守联邦证券法规的同时,托管客户加密货币资产的明确指引。

该拟议规则已于8月25日提交给白宫管理和预算办公室下属的信息与监管事务办公室(OIRA)进行审议,之后才能返回SEC,并可能被公布以征求公众意见。

美国证券交易委员会(SEC)向OIRA提交了“资产托管规则修正案”。来源:Reginfo.gov

根据SEC的监管议程,该机构正考虑根据《投资顾问法》和《投资公司法》,修订现有规则或制定新规则。修订将涉及投资顾问和基金如何托管客户资产,包括加密货币资产。

监管机构表示,这些修订旨在消除企业在遵守委员会规则的同时如何托管客户加密货币资产的不确定性。提案目前尚未公布,白宫管理和预算办公室在提案返回SEC之前可能会要求进行修改。然后,委员会将投票决定是否公布该提案以征求公众意见。

据彭博社报道,该拟议规则是SEC推进特朗普政府数字资产议程的更广泛努力的一部分,而《市场结构清晰法案》目前仍在美国参议院受阻。预计立法者在9月结束八月休会后,将就结束对该法案辩论的程序性动议进行投票。

相关内容:继SEC之后,CFTC亦在和解协议中放弃“不否认”政策

SEC正从加密货币执法转向规则制定

自保罗·阿特金斯于2025年就任SEC主席以来,该机构采取了更有利于加密货币的立场,将重点从执法行动转向为该行业制定更清晰的规则。阿特金斯承诺结束该机构以往的“通过执法进行监管”的做法,并表示政策制定应通过正式的规则制定程序来进行。

这一转变也反映在执法活动上。2025年,SEC终止了几起针对大型加密货币公司的诉讼,包括对Coinbase的诉讼,因为该机构正在改变其对数字资产的处理方式。

杂志专栏:SEC提议的加密货币规则可能不会引发新的ICO热潮

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相关问答

Q美国SEC计划修订哪类规则,可能为机构提供什么方面的明确性?

A美国SEC计划修订针对投资顾问和投资公司的资产托管规则。修订可能为金融机构提供更明确的指引,让他们了解在遵守联邦证券法规的前提下,如何为客户托管加密货币资产。

Q修订规则的提案在公开征求意见前,需要经过哪些审查步骤?

A首先,该提案已提交至白宫的管理和预算办公室下属的信息与法规事务办公室进行审查。在OIRA可能要求修改后,提案将返回SEC,由SEC投票决定是否将其发布以征求公众意见。

QSEC此次修订规则提议的背景是什么?

A该提议是SEC为推进特朗普政府在数字资产领域议程的广泛努力的一部分。同时,旨在为加密货币资产托管的法律模糊地带提供明确性,因为相关的《CLARITY法案》在参议院被搁置。

Q自保罗·阿特金斯担任SEC主席以来,SEC对加密货币行业的监管重点发生了何种转变?

A自2025年保罗·阿特金斯担任主席以来,SEC采取了更为友好的姿态,其监管重点从主要依赖执法行动,转向了通过正式规则制定程序,为行业建立更清晰的政策框架。

QSEC监管策略的转变对其执法行动产生了什么具体影响?

A监管策略的转变直接影响了SEC的执法行动。例如,在2025年,SEC终止了对包括Coinbase在内的几家大型加密货币公司的诉讼,这反映了其正在改变对数字资产的处理方式。

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