美国证券交易委员会(SEC)正在推进一项针对投资顾问和投资公司的资产托管规则修订计划,此举可能为机构提供更多关于如何在遵守联邦证券法规的同时,托管客户加密货币资产的明确指引。
该拟议规则已于8月25日提交给白宫管理和预算办公室下属的信息与监管事务办公室(OIRA)进行审议,之后才能返回SEC,并可能被公布以征求公众意见。

美国证券交易委员会(SEC)向OIRA提交了“资产托管规则修正案”。来源:Reginfo.gov
根据SEC的监管议程,该机构正考虑根据《投资顾问法》和《投资公司法》,修订现有规则或制定新规则。修订将涉及投资顾问和基金如何托管客户资产,包括加密货币资产。
监管机构表示,这些修订旨在消除企业在遵守委员会规则的同时如何托管客户加密货币资产的不确定性。提案目前尚未公布,白宫管理和预算办公室在提案返回SEC之前可能会要求进行修改。然后,委员会将投票决定是否公布该提案以征求公众意见。
据彭博社报道,该拟议规则是SEC推进特朗普政府数字资产议程的更广泛努力的一部分,而《市场结构清晰法案》目前仍在美国参议院受阻。预计立法者在9月结束八月休会后,将就结束对该法案辩论的程序性动议进行投票。
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SEC正从加密货币执法转向规则制定
自保罗·阿特金斯于2025年就任SEC主席以来,该机构采取了更有利于加密货币的立场,将重点从执法行动转向为该行业制定更清晰的规则。阿特金斯承诺结束该机构以往的“通过执法进行监管”的做法,并表示政策制定应通过正式的规则制定程序来进行。
这一转变也反映在执法活动上。2025年,SEC终止了几起针对大型加密货币公司的诉讼,包括对Coinbase的诉讼,因为该机构正在改变其对数字资产的处理方式。
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