Ketua NKCBFU Aleksey Semenyuk menceritakan tentang kondisi persiapan saat ini dari rancangan undang-undang terkait regulasi pasar aset virtual di Ukraina. Menurutnya, teks dokumen sudah siap sekitar 90%, dan mereka berencana menyelesaikannya pada Agustus mendatang.
Namun demikian, sejumlah isu kunci, khususnya perpajakan dan status hukum aset kripto dalam proses pidana dan eksekusi, masih belum jelas. Semenyuk menyatakan hal ini dalam sebuah wawancara, mengomentari kemajuan pekerjaan atas RUU tersebut setelah para regulator mengumumkan niat mereka untuk menyelesaikan teks dokumen pada Agustus selama Incrypted Conference 2026.
Ketentuan RUU yang Telah Disepakati
Mengomentari tenggat waktu penyusunan dokumen, Semenyuk menekankan bahwa Agustus merujuk pada penyelesaian pekerjaan atas teks, bukan pengesahannya oleh parlemen.
Dia mencatat bahwa distribusi wewenang antar lembaga negara telah disepakati sepenuhnya:
"Apa yang sudah final: pertama-tama adalah distribusi wewenang — NKCBFU sebagai regulator utama pasar aset virtual dengan daftar kompetensi Bank Nasional yang jelas dan telah dipesan. Daftar ini sudah disepakati dan tidak menjadi bahan tawar-menawar."
Para pihak juga telah menyepakati klasifikasi aset virtual sesuai dengan regulasi Eropa MiCA. Dokumen tersebut mengatur pembagian menjadi:
- aset tokenisasi;
- token uang elektronik;
- aset virtual lainnya.
Selain itu, aturan perizinan untuk penyedia layanan terkait aset virtual dan persyaratan prudensial untuk mereka telah disepakati. Ini mencakup, khususnya, persyaratan modal, tata cara penyimpanan aset klien, pemisahannya dari dana perusahaan sendiri, dan prosedur pemantauan keuangan.
Secara terpisah, rezim khusus operasi pasar selama keadaan darurat militer dan periode sembilan bulan untuk menyiapkan peraturan pelaksanaan yang diperlukan setelah undang-undang disahkan juga telah disepakati.
Pajak dan Status Hukum Aset Kripto Masih Menjadi Pertanyaan Terbuka
Meskipun ada kemajuan signifikan, beberapa bagian RUU masih dalam tahap penyesuaian.
Bagian pertama berkaitan dengan perpajakan transaksi dengan kriptocurrency, termasuk "tarif, dasar, momen timbulnya kewajiban pajak, durasi periode keringanan."
Masalah lain yang belum terselesaikan adalah status hukum aset virtual dalam proses pidana dan eksekusi.
"Ini bukan kompetensi kami, tetapi tanpa ini undang-undang tidak berfungsi — dan di sanalah semuanya saat ini berjalan paling lambat," tegas Semenyuk.
Selain itu, konsultasi mengenai periode transisi setelah undang-undang berlaku terus berlangsung.
Pekerjaan pengaturan legislatif pasar aset kripto di Ukraina telah berlangsung selama beberapa tahun. Pada September 2025, RUU tentang aset virtual lolos pembacaan pertama di Verkhovna Rada setelah periode perbaikan dan diskusi yang panjang. Selengkapnya dalam materi:
Kemudian, pada Oktober 2025, anggota parlemen Yaroslav Zheleznyak melaporkan bahwa 2.538 amandemen telah dimasukkan ke dalam RUU No. 10225-d, yang menyebabkan persiapan dokumen untuk pembacaan kedua tertunda.
Selama Incrypted Conference 2026, perwakilan pemerintah menyatakan bahwa mereka berencana menyiapkan versi final RUU pada Agustus, dan menurut harapan regulator, dokumen tersebut dapat berlaku mulai 1 Januari 2027. Saat itu, Zheleznyak juga mengonfirmasi bahwa NKCBFU-lah yang ditetapkan sebagai regulator utama pasar aset virtual di Ukraina.
end-content
