La loi "Digital Asset Market Clarity" (CLARITY) devrait être soumise à un vote de clôture en septembre, au retour du Sénat américain, mais elle reste confrontée à des obstacles importants sur la voie de sa promulgation.
Juste avant que le Sénat ne parte en vacances d'un mois la semaine dernière, le leader de la majorité John Thune a déposé une motion de clôture pour que le projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies puisse être examiné en séance plénière. Les sénateurs reviendront de leurs vacances le 14 septembre, mais n'auront que 14 jours de session programmés avant une nouvelle pause précédant les élections de novembre, puis 22 autres jours avant la fin de l'année.
Cette fenêtre de 36 jours pour la loi CLARITY laisse encore de nombreux partisans de l'industrie des cryptomonnaies exprimer publiquement leur optimisme quant aux chances du texte au Congrès, mais les législateurs n'avaient annoncé aucun accord sur de nombreuses dispositions toujours en suspens. Celles-ci incluaient des dispositions éthiques concernant les liens du président américain Donald Trump avec les actifs numériques et des restrictions supplémentaires pour les entreprises de cryptomonnaies offrant des récompenses en stablecoins.
Le Sénat a eu 13 mois pour examiner la loi CLARITY après son adoption par la Chambre des représentants l'année dernière. Durant cette période, la chambre a fait face à plus d'une fermeture du gouvernement, à des réticences de la part des dirigeants de l'industrie et à l'opposition de nombreux démocrates affirmant que la version alors en discussion du projet de loi permettrait ce qu'ils ont appelé la "corruption crypto" de Trump.
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Si le Sénat tient un vote de clôture en septembre, les législateurs n'auront encore que quelques jours pour régler les problèmes du projet de loi avant un éventuel vote en séance plénière et la pause pré-électorale. Après novembre, où 33 sièges au Sénat et les 435 sièges de la Chambre seront en jeu, les résultats des élections de mi-mandat pourraient compliquer les discussions sur la législation, de nombreux membres du Congrès risquant de partir en 2027.
Les régulateurs américains vont-ils intervenir face à une législation incertaine ?
Avec le projet de loi sur la structure du marché une nouvelle fois dans les limbes pendant au moins un mois, de nombreux experts se tournent vers les agences financières comme la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) et la Securities and Exchange Commission (SEC) pour obtenir de la clarté réglementaire. La législation devrait donner plus d'autorité à la CFTC pour superviser et faire appliquer les réglementations concernant les actifs numériques, mais avec la loi toujours en cours d'examen, les agences ont indiqué qu'elles agiraient si le Congrès ne le faisait pas.
Dans une interview en juillet, le président de la SEC, Paul Atkins, a déclaré que l'agence était "prête, volontaire et capable de publier des règles" pour traiter des cryptomonnaies si le Congrès ne parvenait pas à adopter CLARITY. De même, le président de la CFTC, Michael Selig, a déclaré en avril que la commission était "prête à assumer la responsabilité" de superviser les marchés de cryptomonnaies, mais en référence à l'adoption du projet de loi sur la structure du marché par les législateurs. Les deux agences ont pris des mesures pour coordonner la surveillance des marchés financiers.
Magazine : BIP-110 se termine en queue de poisson, le vote sur CLARITY reporté : Hodler’s Digest, 9 août
