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Le projet de loi américain Clarity Act, considéré comme crucial pour l'encadrement du bitcoin et du marché des cryptomonnaies, est actuellement bloqué au Sénat. Son examen a été reporté à septembre. Dans ce contexte, la Securities and Exchange Commission (SEC) a pris une initiative importante en annonçant une réunion ouverte ce vendredi pour discuter de règles concernant les introductions en bourse (IPO) pour certains contrats d'investissement liés à des actifs cryptographiques. L'objectif principal de cette réunion est de déterminer le cadre réglementaire applicable à ces offres publiques initiales. La SEC examinera un projet de texte préparé depuis plusieurs mois et décidera s'il doit être soumis à une consultation publique. Si elle l'approuve en interne, une période de commentaires publics d'au moins 60 jours débutera. Le processus d'adoption finale, incluant l'analyse des retours et un vote, pourrait prendre plusieurs mois avant que les règles ne soient définitivement mises en œuvre. Cette proposition de la SEC, parfois qualifiée de "Règlement sur la cryptographie", a été accueillie positivement par le marché. Des analystes y voient le premier de plusieurs textes réglementaires attendus pour apporter davantage de clarté au secteur, suite au report du Clarity Act par le Sénat. Le délai et la portée exacte des futures règles restent cependant incertains, le processus étant encore à ses débuts.

Le Digital Asset Market Clarity (CLARITY) Act, après son adoption par la Chambre des représentants, est en attente d'un vote de clôture au Sénat américain prévu en septembre. Cependant, son adoption fait face à de sérieux obstacles et contraintes de temps. Le Sénat ne dispose que de 36 jours de session avant fin 2024, devant également régler des points litigieux sur des questions éthiques liées aux actifs numériques et aux récompenses en stablecoins. Le projet a déjà suscité des oppositions, notamment de la part de démocrates évoquant des risques de "corruption crypto". Si le vote de clôture a lieu en septembre, les sénateurs n'auront que quelques jours pour finaliser le texte avant une pause pré-électorale. Les résultats des élections de novembre pourraient ensuite compliquer son parcours législatif. Face à cette incertitude, des régulateurs comme la SEC et la CFTC se disent prêts à intervenir pour apporter de la clarté réglementaire au secteur des crypto-actifs si le Congrès échoue à adopter la loi.

Après des retards au Sénat américain, le projet de loi sur la structure du marché des cryptomonnaies (CLARITY) dispose d’une fenêtre étroite pour être adopté avant la fin de l’année. Les sénateurs voteront en septembre sur la clôture des débats, mais ils n’auront que quelques jours en séance plénière pour résoudre des points litigieux avant la pause électorale de novembre. Les obstacles restent nombreux, notamment des questions éthiques liées aux actifs numériques de l’ancien président Donald Trump et des restrictions sur les récompenses en stablecoins. Le Sénat examine le texte depuis 13 mois, après son adoption par la Chambre des représentants, mais a rencontré des oppositions politiques et des accusations de « cryptocorruption ». Si le projet n’est pas voté d’ici fin 2024, les élections de novembre – avec 33 sièges sénatoriaux en jeu – pourraient compliquer son avenir. En attendant, les régulateurs comme la SEC et la CFTC se disent prêts à agir pour apporter de la clarté normative. Le président de la SEC a affirmé que l’agence était prête à établir des règles si le Congrès n’adoptait pas CLARITY. La CFTC, à qui le projet accorde davantage de pouvoirs de surveillance, a également exprimé sa volonté de superviser les marchés cryptos.

Le gouvernement monégasque a présenté un projet de loi (No 1131) visant à réviser le cadre réglementaire pour les prestataires de services sur les crypto-actifs. Ce projet, déposé le 6 août, vise à aligner la principauté sur le règlement européen MiCA et les normes du GAFI, remplaçant le régime établi en 2022. La nouvelle législation clarifie les services autorisés, impose des exigences opérationnelles plus strictes (gouvernance, mesures prudentielles, conduite professionnelle) et rend l’autorisation préalable de la Commission de Contrôle des Activités Financières (CCAF) obligatoire. Les licences seront soumises à un examen conjoint des autorités de sécurité financière et numérique de Monaco, renforçant les pouvoirs de supervision de la CCAF pour lutter contre le blanchiment d’argent. Cette initiative fait suite au classement de Monaco sur la liste à haut risque de la Commission européenne et sur la liste grise du GAFI en 2024, des statuts pouvant entraîner des coûts et des délais transactionnels accrus, ainsi qu’une dégradation potentielle des notations de crédit. Une fois la loi adoptée, des textes d’application détailleront les exigences techniques.

La Commodity Futures Trading Commission (CFTC) américaine tiendra une réunion le 20 août avec son comité consultatif d'innovation pour discuter de la régulation des cryptomonnaies, de l'IA et des marchés de prédiction. Cette initiative intervient en l'absence de législation claire du Congrès, notamment après l'échec du Sénat à adopter le "Digital Asset Market Clarity Act" avant la pause d'août. La Securities and Exchange Commission (SEC) organise une réunion similaire pour discuter de nouvelles règles adaptées aux contrats d'investissement liés aux actifs cryptographiques, affirmant agir dans le cadre de ses attributions en attendant une loi du Congrès. Actuellement, la CFTC ne compte qu'un seul commissaire confirmé par le Sénat, le président Michael Selig, une situation qui suscite des appels à la nomination de nouveaux commissaires pour compléter l'organe directeur de l'agence.