- El Consejo de la UE ha adoptado una posición negociadora para el euro digital que favorece la funcionalidad tanto en línea como fuera de línea.
- Sin embargo, los defensores de la privacidad en el Parlamento Europeo presionan por una moneda digital exclusivamente fuera de línea.
- Mientras ambas partes se preparan para las negociaciones en 2026, la privacidad se ha erigido como la línea de batalla principal.
A medida que el euro digital de la UE se acerca a su realización, los responsables políticos están divididos entre dos bandos con visiones contrapuestas para la moneda digital del banco central.
En un modelo, los CBDC fuera de línea se comportan como efectivo digital, con una fuerte privacidad integrada por diseño.
Sin embargo, otro enfoque más ambicioso concibe el euro digital como un instrumento de pago integral en línea que ofrece la misma funcionalidad que las tarjetas y las carteras digitales.
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La distinción entre las versiones en línea y fuera de línea del CBDC surgió desde el principio en las discusiones sobre el euro digital, con una serie de documentos de política de la UE explorando los pros y los contras de cada modelo desde 2020.
Un euro digital en línea funcionaría como los pagos electrónicos actuales, con cuentas vinculadas a consumidores y empresas individuales, y transacciones validadas a través de una infraestructura operada por bancos y otros participantes regulados del Eurosistema.
Mientras tanto, los CBDC fuera de línea se asemejan más a las criptomonedas tradicionales, con tokens que se mueven entre carteras de forma peer-to-peer, eliminando la necesidad de actualizar saldos en un libro mayor centralizado.
Los defensores de la privacidad favorecen un CBDC exclusivamente fuera de línea
En el debate sobre los euros digitales en línea versus fuera de línea, la privacidad es una restricción política central.
El Banco Central Europeo (BCE) ha enmarcado repetidamente la privacidad como "integrada por diseño", argumentando que quiere que el euro digital cumpla con estándares de privacidad muy altos en comparación con los sistemas de pago electrónico existentes.
Pero esa perspectiva tiene mucho más peso con un CBDC fuera de línea, que promete un grado de anonimato similar al efectivo, al menos para pagos pequeños.
Junto con la Comisión Europea, el BCE favorece un sistema híbrido, donde los pagos más grandes requieren validación en línea, pero con cierta funcionalidad fuera de línea para pagos de bajo valor.
Sin embargo, después de que la Comisión delineara una propuesta para funcionalidad en línea y fuera de línea en 2023, los defensores de la privacidad en el Parlamento Europeo rechazaron la idea, argumentando que los CBDC en línea podrían otorgar a las autoridades centralizadas una visibilidad sin precedentes sobre el gasto diario de los consumidores.
Argumentaron que las garantías de privacidad de la propuesta para los CBDC en línea carecían de base legal y requerirían que los usuarios simplemente confiaran en que sus datos de pago no serían accedidos por autoridades centralizadas.
Esa visión está respaldada por la Junta Europea de Protección de Datos (JEPD) y el Supervisor Europeo de Protección de Datos (SEPD), que han advertido que el registro sistemático de pagos en línea corre el riesgo de violar los principios de minimización de datos de la UE.
Consejo vs. Parlamento
Desde 2023, los Miembros del Parlamento Europeo (MPE) se han ido agrupando en torno a un euro digital prioritariamente fuera de línea, o incluso exclusivamente fuera de línea.
Pero el 19 de diciembre, el Consejo de la UE que representa a los Estados miembros respaldó una posición negociadora que se alinea más estrechamente con la propuesta de la Comisión Europea de 2023.
Ahora, las dos ramas decisorias de la UE están en rumbo de colisión.
Con negociaciones que tendrán lugar a lo largo de 2026, el futuro del proyecto del euro digital depende de si el Consejo puede convencer a suficientes MPEs para que respalden los CBDC en línea.
Los críticos de los pagos con euro digital en línea se pueden encontrar en todo el espectro político.
Con la expectativa de que diversas alianzas parlamentarias presionen para obtener fuertes protecciones de privacidad para cualquier funcionalidad en línea, es probable que el Consejo necesite ofrecer garantías legales que hasta ahora han estado ausentes en la discusión.
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Preguntas relacionadas
Q¿Cuál es la principal diferencia entre un euro digital en línea y uno fuera de línea según el artículo?
ALa principal diferencia es que un euro digital en línea funciona como las actuales transferencias electrónicas, con cuentas vinculadas a individuos y transacciones validadas a través de bancos, mientras que el modelo fuera de línea se asemeja más a las criptomonedas tradicionales, con tokens que se transfieren entre carteras de forma peer-to-peer sin necesidad de actualizar saldos en un libro centralizado.
Q¿Por qué los defensores de la privacidad en el Parlamento Europeo prefieren un euro digital exclusivamente fuera de línea?
APrefieren un modelo fuera de línea porque ofrece un grado de anonimato similar al efectivo, especialmente para pagos pequeños, y evita que las autoridades centralizadas tengan visibilidad sin precedentes sobre el gasto diario de los consumidores, algo que consideran un riesgo en el modelo en línea.
Q¿Qué posición adoptó el Consejo de la UE respecto al euro digital en diciembre de 2023?
AEl Consejo de la UE adoptó una posición negociadora que favorece un euro digital híbrido, con funcionalidad tanto en línea como fuera de línea, alineándose con la propuesta inicial de la Comisión Europea de 2023.
Q¿Qué advertencia hicieron las autoridades europeas de protección de datos sobre el euro digital en línea?
ALa European Data Protection Board (EDPB) y el European Data Protection Supervisor (EDPS) advirtieron que el registro sistemático de pagos en línea podría violar los principios de minimización de datos de la UE, ya que centralizaría información sensible de los usuarios.
Q¿Cuándo están programadas las negociaciones clave sobre el futuro del euro digital y entre qué instituciones?
ALas negociaciones clave están programadas para throughout 2026 y se llevarán a cabo entre el Consejo de la UE (que representa a los Estados miembros) y el Parlamento Europeo, que tienen posturas divergentes sobre el modelo a implementar.
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