美国证券交易委员会(SEC)正在推进对投资顾问和投资公司托管规则进行修订的计划,此举可能为机构在遵守联邦证券法规的同时,如何为客户持有加密资产提供更明确的指引。
该拟议规则已于8月25日提交至白宫管理和预算办公室下属的信息与监管事务办公室进行审议。审议通过后,规则将返回SEC,并可能发布以征求公众意见。

SEC向OIRA提交“托管规则修订案”。来源:Reginfo.gov
根据SEC的监管议程,该机构正考虑修改《投资顾问法》和《投资公司法》下的现有规则或引入新规。这些变更将涵盖投资顾问和基金如何持有客户资产,包括加密资产。
监管机构表示,这些修订旨在澄清公司在遵守其规则的前提下,如何为客户持有加密资产的不确定性。该提案尚未公开,白宫管理和预算办公室在将其发回SEC之前可以要求修改。随后,SEC委员会将投票决定是否将其发布以征求公众意见。
据彭博社报道,这项拟议规则是该机构更广泛推动特朗普政府数字资产议程的一部分,因为《CLARITY市场结构法案》目前仍在美国参议院受阻。该法案预计将在立法者9月结束8月休会期后,面临终止辩论的投票。
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SEC从加密执法转向规则制定
自保罗·阿特金斯于2025年担任主席以来,SEC采取了更为友好的加密资产政策,将重点从执法行动转向为行业制定更清晰的规则。阿特金斯誓言结束该机构先前“通过执法进行监管”的做法,并表示政策制定应通过正式的规则制定程序来推进。
这一转变也体现在执法层面。随着SEC着手重塑其对待数字资产的方式,该机构在2025年驳回了对包括Coinbase在内的多家主要加密公司的诉讼。
杂志文章:SEC拟议的加密规则可能不会引发新的ICO热潮






