佛罗里达州一位立法者正试图重启该州先前建立和管理战略比特币储备(SBR)的努力,以保护居民免受通货膨胀影响并增强经济安全。
新战略比特币储备提案
周三,佛罗里达州众议院议员约翰·斯奈德提出第1039号众议院法案(HB 1039),旨在创建和管理一个以比特币(BTC)为重点的州立战略加密货币储备。
根据该立法,战略储备将设立为"州财政部以外的特殊基金",用于"对冲通货膨胀和经济波动",并实现"为州居民提供增强金融安全的公共目的"。
第1039号众议院法案文本。来源:flsenate.gov
值得注意的是,该法案规定"有资格被储备购买的数字货币必须在最近24个月期间平均市值至少达到5000亿美元"。在此条件下,只有市值1万亿美元的比特币符合要求。
基于此,佛罗里达州的储备将包括"通过立法拨款转移或存入储备的资金、(......)立法机关通过普通法指定存入储备的收入、(......)使用储备中资金购买的数字货币、(......)储备资产的投资收益和利息或奖励"。
此外,储备将由佛罗里达州首席财务官(CFO)保管和管理,CFO将能够"储备的目的、条款、分配要求和其他当时普遍情况",像审慎投资者那样"获取、交换、出售、监督、管理或保留任何类型的投资"。
CFO将被允许与一个或多个第三方实体签订合同,用于储备的管理和运营,包括安全托管解决方案的技术提供商、合格托管人以及促进储备资产买卖的流动性提供商。
此外,HB 1039将在金融事务部内成立"佛罗里达战略加密货币储备咨询委员会"。该委员会将由五名成员组成,包括担任主席的CFO,以及由CFO任命的另外四名成员。
佛罗里达州的SBR推进
斯奈德代表的提案延续了先前在佛罗里达建立战略比特币储备的尝试。过去一年中,一些立法者加入全球SBR浪潮,提出了多项创建和管理州立加密货币储备的法案。
据Bitcoinist报道,佛罗里达区块链商业协会(FBBA)在2024年底提出了该州首个比特币储备计划,寻求将其1857亿美元养老基金的一小部分分配给BTC。
FBBA负责人塞缪尔·阿姆斯建议,该州可以使用养老基金的1%(约18.5亿美元)投资比特币,作为佛罗里达推出加密货币战略储备计划的一部分。
2025年2月,参议员乔·格鲁特斯提出第550号参议院法案(SB 550),允许州CFO将最多10%的公共资金投资于这一旗舰加密货币。同样,众议员韦伯斯特·巴纳比在2025年4月提出第487号众议院法案(HB 487),允许佛罗里达CFO和州管理委员会将最多10%的特定州资金投资于比特币,作为对抗通货膨胀和增强经济安全的策略。
然而,这两项法案在各自的委员会听证会上未能获得多数票支持,于上半年夭折。去年10月,巴纳比众议员提交了第183号众议院法案(HB 183),其文本经过修订且"更灵活",旨在重启佛罗里达的SBR努力。
如果HB 1039通过州参议院和众议院投票并签署成为法律,佛罗里达将加入亚利桑那州、新罕布什尔州和德克萨斯州的行列,成为少数几个制定战略比特币储备的州。
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