134位银行高管对CLARITY法案发出警告——他们要求修改加密货币领域的关键规则

cryptonews.ru發佈於 2026-07-29更新於 2026-07-29

文章摘要

134位银行负责人对《CLARITY法案》发出警告,要求修改加密货币领域的关键规则。他们在致美国参议员的信中呼吁修订法案第10404条,该条款目前限制对支付型稳定币支付利息或收益。银行方面要求收紧规定,以防止相关企业通过奖励、激励或其他机制变相提供类似经济收益来规避禁令。 银行负责人警告,若允许稳定币产品通过类利息奖励吸引资金,可能导致地方信贷资金基础减少数千亿美元,进而影响家庭、小企业、农场及本地雇主的融资渠道。他们强调,支付型稳定币应专注交易功能,而非演变为长期投资产品。 争议核心围绕稳定币奖励机制是否实质上复制了存款产品的特征。银行界主张,明确的法规边界可在促进支付创新的同时,防止稳定币在不受存款保险等监管约束的情况下,与传统银行业形成不公平竞争。参议院最终版本的稳定币法案将决定此类数字资产在美国金融体系中的定位。

在一封关于CLARITY法案的信函中,银行高管们呼吁美国参议员约翰·图恩(南达科他州共和党人)、美国参议院多数党领袖,以及美国参议员查尔斯·舒默(纽约州民主党人)、美国参议院少数党领袖,重新审议CLARITY法案的第10404节。

该加密货币法案的第10404节对支付型稳定币的利息或收益支付设置了限制。银行高管们希望立法者收紧这一条款,以防止公司通过奖励、激励或其他为持有稳定币创造类似经济利益的机制来规避禁令。

银行高管们表示:

“因此,我们强烈敦促参议院在法案的最终版本中采纳我们各州银行协会针对第10404节提出的针对性修改建议。”

“如果允许基于稳定币的产品通过类似利息的奖励或其他与持有挂钩的激励措施来吸引和留住资金,支撑此类贷款的本地融资基础可能会减少数千亿美元,”该组织警告说。

信中指出,存款是家庭、小企业、农民和本地雇主获得贷款的基础。签署信函者表示,明确的规则将允许支付型稳定币发展,同时保留支持本地社区贷款的资金渠道。

稳定币奖励成为加密货币立法中的核心议题

这场辩论突显了关于稳定币在未来金融市场中所扮演角色的更广泛分歧。银行家们认为,支付型稳定币应保持以交易为导向,而不是演变成旨在吸引长期投资的产

品。此前,银行业已对稳定币的收益率表示过担忧,因为数字资产公司和政策制定者正在研究奖励、激励和储备结构如何影响其与传统金融机构的竞争。

签署信函者声称,与账户余额、持有期限或账户期限挂钩的激励措施,可能模仿利息产品的特点,因此有必要在CLARITY法案中确立更清晰的界限。

这个问题在有关法案对稳定币激励的讨论中也曾被提出,关于CLARITY法案内稳定币奖励的辩论揭示了监管机构应如何界定被禁止的收益机制存在分歧。

银行警告:稳定币增长可能改变贷款格局

银行高管们表示,存款仍然是抵押贷款、业务扩张、农业活动和社区投资的主要资金来源。他们认为,设计包含持有激励的稳定币产品可能会改变这些资金流向。

这些辩论发生之际,正值业界对稳定币存款相关风险存在更广泛的担忧,金融机构正在评估数字资产如何与传统银行产品竞争。

对CLARITY法案的拟议修正将使稳定币支付创新得以保留,同时限制银行家们认为可能模仿类似存款激励结构,却无需像受保存款银行那样适用相同监管框架的安排。

参议院关于稳定币的最终文本将决定以支付为中心的数字资产如何在更广泛的美国金融体系中运作。

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Q134名银行高管为何对CLARITY法案发出警报?

A他们担忧该法案中的第10404条款对支付型稳定币支付利息或收益的限制存在漏洞,可能导致公司通过奖励、激励或其他机制绕过禁令,从而影响银行的核心存款基础,进而冲击对家庭、小企业等的贷款能力。

Q银行高管在信中具体呼吁美国参议员修改CLARITY法案的哪一部分?

A他们呼吁参议院多数党领袖约翰·图恩和少数党领袖查尔斯·舒默重新审议并修改CLARITY法案的第10404条款,以收紧相关规定,防止变相的利益激励。

Q银行方面认为,如果稳定币产品允许提供类似利息的奖励,会带来什么主要风险?

A银行警告称,这将导致支撑本地贷款的资金基础可能减少数千亿美元,因为存款可能从银行体系流向稳定币产品,从而削弱银行向家庭、小企业和社区提供贷款的能力。

Q关于稳定币奖励的争议,反映了银行业和加密行业在稳定币未来角色上的什么根本分歧?

A分歧在于:银行业认为支付型稳定币应专注于交易功能,而不应演变成旨在吸引长期投资的、带有收益性质的产品;加密行业则可能探索各种激励机制。银行担心这会在监管不平等的情况下,与受严格监管的银行存款产品形成不公平竞争。

Q银行提出的CLARITY法案修正案希望达成什么双重目标?

A修正案旨在允许稳定币支付创新继续发展,同时限制那些在银行家看来能复制存款类激励结构、却无需遵守与受保银行相同监管框架的机制,从而在鼓励创新和保护传统信贷渠道之间取得平衡。

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