美国参议员辛西娅·卢米斯和罗恩·怀登重新提出了一项名为《区块链监管确定性法案》的两党议案,旨在保护加密货币开发者不被美国法律错误地视为银行或金融机构。
该法案有助于解决美国法律与加密货币开发者之间的矛盾。当前法律对"谁应被认定为处理用户资金的主体"缺乏明确定义,导致一些仅编写代码、从未经手用户资金甚至不控制钱包的开发者,被当作资金处理公司遭到起诉。在司法部近期针对隐私和自托管工具的案件后,这种风险加剧,许多开发者对开发加密工具产生恐惧。
控制权而非代码:立法者推动免除加密货币开发者责任
法案强调关键在于控制权而非代码本身。如果开发者仅编写或维护软件,无法访问或控制资金,且对资产没有法律授权,则不应被视作资金传输方。只有实际控制资金的公司才需要遵守严格的资金法规。
该法案被紧急重提是因为问题已十分严峻。已有开发者被刑事起诉,这种恐惧可能迫使开发者离开美国,从而导致创新停滞和开源开发受阻。立法者意识到这种危险性与不公,希望在新损害发生前修正规则。
卢米斯和怀登在紧急推动该立法过程中发挥了关键作用。卢米斯指出,将从未经手用户资金的开发者当作银行监管毫无意义。怀登警告称,强迫开发者遵守交易所级别的规则既缺乏技术认知又损害隐私。两人均主张责任认定应遵循实际资金控制原则。
此项立法有助于保持加密工具的开放性和创新活力,保障开发者安全。若开发者因恐惧停止开发工具,将导致钱包应用减少、创新乏力以及大公司垄断加剧。
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