备受期待的加密货币法案《清晰法案》处于关键阶段:白宫将在本周末进行审议

cryptonews.ru发布于2026-08-01更新于2026-08-01

文章摘要

美国《清晰法案》(CLARITY Act)的立法进程正处于关键阶段,其未来可能取决于特朗普政府对一项跨党派道德提案的回应。该法案旨在明确美国证交会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)对加密资产的监管权限,并建立全面的市场框架。 目前,白宫正审议由共和党参议员汤姆·蒂利斯和民主党参议员鲁本·加列戈提出的一项反提案。该提案授权州总检察长在司法部未能执行道德与利益冲突规则时,对联邦官员提起诉讼,以回应民主党人对由特朗普政府领导的司法部独立性的担忧。 若本周末各方能就道德条款达成一致,参议院可能对《清晰法案》进行投票,但法案仍需获得60票才能通过程序性表决。此前,参议院银行委员会已以15比9的票数通过了该法案。 法案内容还包括稳定币收益规则的折衷方案:限制纯粹因持有代币而产生的类利息支付,但允许与交易、支付、忠诚度计划或平台使用相关的奖励。此举旨在平衡银行对存款外流的担忧与加密公司维持奖励计划的需求。 若道德条款谈判失败,《清晰法案》在参议院的推进可能再次受阻,稳定币奖励监管的不确定性也将持续。

旨在规范美国加密货币市场的《清晰法案》的未来,可能取决于特朗普政府对一项新的两党道德问题提案的反应。

据报道加密货币的记者埃莉诺·特雷特称,特朗普政府正在审议由共和党参议员汤姆·蒂利斯和民主党参议员鲁本·加列戈提出的反提案。该提案将授权州检察长在司法部未能执行道德规范及利益冲突防范规则时,对联邦官员提起诉讼。

新提案旨在解决民主党人提出的担忧,他们担心通过由特朗普政府领导的司法部直接执行道德规范,无法提供足够的保障。先前一个得到白宫支持的草案,因其将执法权留给司法部,且限制条款将于2029年1月到期而受到批评。

据特雷特称,预计白宫将在本周末审议这项提案。如果各方就道德条款达成协议,《清晰法案》可能在参议院进行投票。然而,法案需要60位参议员的支持才能通过程序性投票,目前所需支持尚未确保。

该法案在参议院银行委员会以15票赞成、9票反对获得通过,旨在界定美国证券交易委员会和商品期货交易委员会对加密资产的权力范围,并为该行业创建一个全面的市场结构。该法案还包括关于解决稳定币收益率问题的条款,以及对不提供托管服务的软件开发人员的某些法律保护。

在稳定币监管方面达成的妥协限制了仅基于代币持有而发放的类似利息的支付,同时允许与交易、支付、忠诚度计划或平台使用相关的奖励。这是试图在银行对存款流失的担忧与加密公司维持其奖励计划的需求之间找到平衡。

如果未能就道德条款达成协议,《清晰法案》在参议院的推进可能再次受阻,稳定币奖励监管及《天才法案》条款实施的不确定性可能会持续。

*本文不构成投资建议。

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相关问答

Q什么是《清晰法案》(CLARITY Act)的主要内容?

A《清晰法案》旨在为美国加密货币市场建立一个全面的监管框架,明确SEC和CFTC对加密资产的监管权限。法案内容包括稳定币收益的监管规定,以及对不提供托管服务的软件开发者的法律保障。该法案在参议院银行委员会以15票对9票通过。

Q为什么《清晰法案》的通过面临阻碍?

A法案的通过面临两个主要障碍:一是程序上需要获得参议院至少60票的支持,目前此票数尚未确保;二是两党在如何执行联邦官员道德规范的问题上存在分歧,这导致法案的最终投票可能被推迟。

Q关于联邦官员道德规范,两党新提案的主要内容是什么?

A由共和党参议员汤姆·蒂利斯和民主党参议员鲁本·加莱戈提出的新提案,旨在授权各州总检察长在司法部未能执行联邦官员的道德和利益冲突规则时,对相关联邦官员提起诉讼。此举是为了解决民主党人对由特朗普政府领导的司法部执行力度不足的担忧。

Q法案在稳定币收益问题上达成了何种妥协?

A法案在稳定币收益监管上达成的妥协是:禁止仅因持有代币而产生类似利息的支付,但允许与交易、支付、忠诚度计划或平台使用相关的奖励。此举意在平衡银行对存款流失的担忧与加密公司保留奖励计划的需求。

Q如果道德条款无法达成一致,可能产生什么后果?

A如果两党无法就道德条款达成一致,参议院对《清晰法案》的审议可能再次受阻。这将导致稳定币收益规则以及《GENIUS法案》相关条款实施的不确定性继续存在。

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