用比特币购买杂货或支付账单听起来很简单。但根据美国现行税法，实际情况却截然不同。每笔交易——无论多小——都会触发应税事件，必须向美国国税局申报，迫使用户连购买一杯咖啡这样的小额消费都要计算资本利得。
这种法律现实使得比特币主要掌握在投资者而非日常用户手中，而华盛顿某倡导组织表示国会仅剩几个月时间来改变这一现状。
正在缩小的行动窗口
比特币政策研究所（BPI）近三个月来一直在国会山游说，已与参众两院19个办公室进行了会晤。
该组织正在推动一项最低免税额度政策——允许低于特定金额的小额比特币交易完全免于资本利得申报。
来源：比特币政策研究所
根据BPI制定的时间表，通过此类措施的窗口期是从现在到2026年8月。此后中期选举的压力预计将挤占复杂税收立法的一切实质性进展。
怀俄明州参议员辛西娅·卢米斯是该议题在国会最积极的发声者。她于2025年7月提出独立法案，建议对300美元及以下的加密货币交易实行免税，年度上限为5000美元。
该法案已陷入停滞。由于卢米斯将于2027年1月离开参议院，BPI警告称她的离任可能使该议题失去立法领域最坚定的倡导者，且这种局面可能持续数年。
来源：比特币政策研究所
两项法案，一个目标——但前路不明
相互竞争的法案提案使立法局面复杂化。卢米斯法案针对比特币和更广泛的加密货币交易，而众议员马克斯·米勒和史蒂文·霍斯福德提出的另一项法案则专门针对与美元挂钩的稳定币。
两项不同范围的法案并存使得前进道路扑朔迷离，尽管BPI报告显示两党对某种形式的免税政策仍保持支持态度。
比特币资产管理公司Strive董事会成员皮埃尔·罗沙德一针见血地指出：
“比特币支付应用的首要障碍是税收政策，而非扩展技术。”
使用比特币消费的负担
这句话直指倡导者们斗争的核心。当前的税收政策实际上惩罚任何尝试使用而非持有比特币的人。
每笔消费都需要追踪资产在获取时和销售时的价值——这种程度的记录要求使得日常交易对大多数人而言变得不切实际。
美国法律已存在外币交易的最低免税额度先例，这为支持者提供了法律依据。国会是否会在政治日程关闭大门前采取行动仍是一个悬而未决的问题——根据BPI的说法，这个机会可能很长一段时间都不会再次出现。
头图来自Unsplash，图表来自TradingView
