国民信托银行牌照授予加密公司引发争议——参议员沃伦称其越界违法

bitcoinist发布于2026-05-19更新于2026-05-19

文章摘要

参议员伊丽莎白·沃伦近日对货币监理署批准加密货币公司获得国家信托银行章程的做法提出质疑。她认为,OCC已批准至少九家加密公司的此类章程,这些许可允许的活动范围似乎“远超法律允许的有限活动”,可能违反《国家银行法》。获得批准或条件批准的公司包括Ripple、Circle、BitGo、富达、Paxos和Coinbase等。沃伦指出,这些公司可能不仅从事传统资产托管,还试图涉足类似银行的业务,如借贷、支付和运营交易平台服务,而这在没有银行同等监管约束的情况下,可能对消费者保护和金融体系稳定构成风险。传统银行业也对OCC的做法表示担忧。OCC署长乔纳森·古尔德则为该政策辩护,称引入新参与者能促进竞争、提供更多产品与服务,并有利于现代化。

参议员伊丽莎白·沃伦将矛头再次对准加密行业,这次她对货币监理署(OCC)处理数字资产公司国民信托银行牌照的方式提出了质疑。

她最新的关注点集中在OCC的审批上——其中一些是近几个月有条件批准的——而传统的银行业今年以来一直在持续提出反对意见。

沃伦就加密牌照问题挑战OCC

据彭博社报道,沃伦的观点是,至少有些公司看起来“不符合”它们所获得的牌照类型。

在她致OCC负责人乔纳森·古尔德的信中,这位参议员表示,该监管机构已经批准了至少九家加密公司的国民信托牌照,在她看来,这些批准“似乎远远超出了法律允许的狭窄活动范围”。沃伦进一步指出,她认为这构成了“对国家银行法的明显违反”。

提到的获批公司包括去年12月获得牌照的加密巨头,如瑞波(Ripple)、Circle(CRCL)、BitGo、富达(Fidelity)和Paxos。

其他公司,如Coinbase(COIN),获得了OCC的有条件批准,以建立Coinbase国民信托公司。大约在同一时期,Kraken的母公司Payward也提交了一份申请,寻求获得国民信托公司牌照的批准。

这些批准将使这些公司能够代表客户管理和持有资产——这种安排可能加快支付结算速度,相较于旧的结算时间线。

然而,沃伦的批评不仅在于信托牌照目前允许什么,还在于她认为一些公司下一步可能走向何处。

OCC的辩护

据报道,这位马萨诸塞州的民主党人认为,一些公司正试图超越传统的托管业务,进入看起来更像银行业务的领域。这包括诸如贷款、支付和运营交易平台类型服务等活动。

在她看来,今年放宽对信托公司的规则,实际上可能使加密公司在没有银行通常受到的那种程度的约束和监督的情况下,将其金融活动范围扩展得过宽。

沃伦将这种担忧表述如下:如果允许加密公司从事类似银行的业务,却无需遵守“相同的法规和保障措施”,可能会对消费者保护和整个金融体系的稳定性造成问题。

然而,沃伦并非唯一批评OCC做法的人。传统银行全年也表达了自己的担忧,认为OCC的批准超出了国民信托银行牌照的历史初衷。

OCC通过其货币监理官乔纳森·古尔德为其行为进行了辩护。去年,古尔德强调,将新参与者引入联邦银行体系可以提高竞争,并提供额外的产品和服务。

从他的角度来看,OCC的做法对消费者和更广泛的银行业都有利,并且支持现代化而非监管的削弱。

日线图显示周二加密货币总市值降至2.5万亿美元。来源: Tradingview上的TOTAL

特色图片由OpenArt创建,图表来自TradingView.com

相关问答

Q美国参议员伊丽莎白·沃伦对货币监理署在加密货币公司国家信托牌照审批方面的主要批评是什么?

A沃伦批评OCC批准了至少九家加密货币公司的国家信托牌照,她认为这些公司获批从事的业务‘似乎远远超出了法律允许的有限活动范围’,并构成了‘对国家银行法的明显违反’。她担忧这会使得加密公司在没有受到与传统银行同等约束和监管的情况下,过度扩展金融活动。

Q文章中提到了哪些加密货币公司获得了OCC的批准或正在申请国家信托牌照?

A文章中提到的获得批准的公司包括Ripple、Circle (CRCL)、BitGo、Fidelity和Paxos。Coinbase (COIN)获得了有条件的批准以建立Coinbase国家信托公司。此外,Kraken的母公司Payward也已提交申请,寻求获得国家信托公司牌照。

Q根据参议员沃伦的观点,为什么允许加密公司持有国家信托牌照可能带来风险?

A沃伦认为,如果允许加密公司从事类似银行的业务(如贷款、支付、运营交易平台服务),却没有‘相同的法规和保障措施’,可能会对消费者保护和金融体系的整体稳定性造成问题。这等于让它们在没有充分监管的情况下进行银行业务。

QOCC的代理审计长乔纳森·古尔德是如何为其批准加密货币公司国家信托牌照的决定进行辩护的?

A乔纳森·古尔德辩护称,将新参与者引入联邦银行体系可以促进竞争,并提供更多的产品和服务。他认为,OCC的做法对消费者和整个银行业都有益,并且支持金融业的现代化,而不是稀释监管。

Q除了伊丽莎白·沃伦,还有谁对OCC的审批做法提出了批评?他们的主要论据是什么?

A除了沃伦参议员,传统银行机构也提出了批评。他们的主要论据是,OCC的批准行为‘歪曲了国家信托银行牌照的历史初衷’,他们认为这些批准超出了该牌照最初设定的活动范围。

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