作者:龙玥
伊美双方对当前谈判状态的表述出现明显分歧,霍尔木兹海峡重开前景依然悬而未决。
据央视新闻8月10日报道,美国总统特朗普9日接受采访时表示,目前正在“低调处理”伊朗问题。与此同时,据新华社同日报道,伊朗外长阿拉格齐明确否认双方存在任何直接谈判,称“目前伊美没有进行任何谈判”,“信息交换是通过中间人进行的”。
两国对谈判现状的表述截然相反。双方都不愿公开承认谈判破裂,但也都无法宣称谈判正在推进。
霍尔木兹海峡承载着全球约五分之一的石油和天然气运输量。自今年2月28日美以对伊朗发动战争以来,这条战略水道实际上已大部分封闭,油价随之剧烈波动。上周布伦特原油最终收于每桶83美元上方,市场持续押注谈判进展。
特朗普:经济压力是筹码,不急于军事升级
特朗普在接受采访时称,“我们只是在和他们进行‘半谈判’。我们只是在观望伊朗局势,他们面临着严重的通货膨胀,而且资金短缺”。他称,伊朗目前的经济状况“非常糟糕”,“甚至没有钱支付军队开支”。他表示,美国的海上封锁进一步加剧了伊朗的经济危机。
特朗普形容当前的美伊局势“就像一盘棋”,并称“事情总会解决的”。他暗示,相比于重新发动大规模军事行动,他更倾向于加大经济施压。
这一表态与此前数周特朗普多次威胁对伊朗发动大规模空袭、随后又叫停的反复操作一脉相承。据彭博报道,上周末特朗普再度叫停了一轮新的军事打击计划,理由是“谈判取得进展”。
伊朗:美国违反备忘录,复谈无从谈起
据新华社报道,阿拉格齐明确说明了伊朗拒绝复谈的直接原因:“在美国停止违反谅解备忘录的行为并对相关违约行为作出补救之前,伊朗方面认为双方不具备重新启动谈判的可能。”
今年6月,特朗普与伊朗签署了一份停战谅解备忘录,旨在开放海峡并为深入谈判铺路。但美方称,该协议随后因伊方持续攻击过往船只而破裂。伊朗方面则将责任归咎于美方的违约行为。
阿拉格齐还表示,斡旋方仍在努力寻找重新开启谈判的途径,“一些中间国家正在努力重建谈判基础”。
伊朗开出强硬条件,强硬派设置高门槛
8月8日,据伊朗国家通讯社IRNA报道,伊朗最高国家安全委员会秘书佐尔加德尔8日开出重开霍尔木兹海峡的六项条件:
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永不威胁伊朗;
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结束对伊朗及其盟友的一切侵略;
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解除海上封锁,从伊朗周边撤出军事力量;
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赔偿伊朗所有战争损失;
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解除对伊朗的所有制裁;
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无条件解冻所有伊朗被冻结资产。
佐尔加德尔强调:“这是伊朗人民的要求,他们已在广场和街道上持续呐喊了160天。最高国家安全委员会将永不退缩,无论是在战争中还是在谈判中。”
据《华尔街日报》报道,该委员会由强硬派主导,直接向最高领袖哈梅内伊汇报。报道指出,上述条件并非伊朗谈判代表正式提出的立场,对美方而言也是显然不可接受的起点,但表明伊斯兰革命卫队正在为达成任何协议设置高门槛。值得注意的是,伊朗外交官在与调解方的实际接触中,提出的要求更为务实——据报道主要集中在解除海上封锁、恢复石油出口制裁豁免以及解冻数十亿美元的伊朗资金。
临时航道“接近达成”,但与美方无关
据新华社报道,阿拉格齐表示,伊朗与阿曼关于确定霍尔木兹海峡新航道的谈判“进展良好,目前已进入最后阶段”,“我认为我们非常接近达成协议”。
但他随即划出明确界限:“调整海上航道属于技术和法律问题,并不意味着重新开放霍尔木兹海峡。即使达成有关协议,霍尔木兹海峡开放仍取决于其他条件是否得到满足,包括美国违反谅解备忘录应作出赔偿。”
伊阿协议草案拟在海峡设立新航道:入境航道靠近伊朗一侧,出境航道靠近阿曼一侧,由伊朗对入境船只行使监管权。伊朗还坚持在任何协议中禁止美国海军军舰通过海峡。美方官员已向调解方表示,不会接受伊朗对海峡交通施加限制或收取通行费。
阿曼方面表示,与伊朗的谈判正在“积极和建设性的氛围”中推进,并呼吁各方暂停在海峡的行动,为外交努力留出空间。
局势仍在恶化,美军内部压力浮现
据彭博报道,胡塞武装9日宣称袭击了沙特阿美公司位于吉赞的炼油厂。沙特当局此前报告该设施发生火灾,但火势已被迅速扑灭,无人员伤亡。这是该炼油厂过去一个月内至少第二次遭到袭击。
据新华社报道,美国副总统万斯8日将美伊冲突定性为“博弈中局”,称战事“显然已不在开局阶段”,美方正综合运用外交、经济和军事手段。他表示,关键问题在于伊朗是否愿意作出“必要的长期改变”——“如果伊朗不愿意,美方会继续施压”。
美军参谋长联席会议主席丹·凯恩近期在与万斯、国务卿鲁比奥等白宫高层的会面中,明确表达了为伊朗战事“寻找出口”的立场,认为仅靠空袭不太可能实现全部作战目标。CNN报道还指出,自战事以来,美军已消耗近五分之四的“萨德”反导系统导弹库存、约一半的“爱国者”拦截弹以及近半数“战斧”巡航导弹。
而据彭博报道,任何霍尔木兹协议都需要伊朗最高领袖哈梅内伊的批准。哈梅内伊自战争爆发以来未曾公开露面,但9日在社交媒体上表示已与总统佩泽什基安会面,双方讨论了战争与经济问题。
