观点:即使CLARITY法案在参议院失败,加密行业也将挺过难关

cryptonews.ru发布于2026-08-05更新于2026-08-05

文章摘要

Bitwise投资总监Matt Hougan认为,即使美国参议院未能通过《CLARITY法案》,加密货币行业仍将继续发展。该法案在夏季休会前通过的程序窗口即将关闭,目前主要障碍是民主党的立场。Polymarket数据显示该法案在今年内签署的概率已从2月的82%降至15%。 Hougan预测,若本周投票失败,法案将进入“僵尸状态”,可能推迟至9月或12月的“跛脚鸭会期”审议。监管不确定性使得部分机构投资者暂时观望,但他指出,美国证监会(SEC)主席Paul Atkins已表示,SEC可自行制定规则以解决类似问题,且可能更有利于加密货币创新。 Hougan强调,行业已取得不可逆的进展,如比特币ETF的成功、大型机构的资产代币化、稳定币平台开发等。他类比1990年代电信改革,指出市场不会等待立法,行业动力已足够强劲。尽管他呼吁国会尽早通过《CLARITY法案》,但也相信即使法案延迟,加密货币行业仍将向前发展。

Bitwise投资总监马特·霍根表示,即使美国参议院的CLARITY法案失败,加密行业仍将继续发展。

参议院夏季会期将于8月10日结束,最后一个工作日定在8月7日。根据规定,关于 H.R. 3633 的终止辩论动议只能在5日之前提交,否则程序性投票将推迟到秋季。

截至发稿时,参议院动议登记册中只有人事问题和预算决议。同时,数字资产市场监管法案自6月1日起就在该机构的日程表上。众议院于2025年7月批准了该法案,银行委员会于2026年5月批准。

8月初,共和党多数党领袖约翰·图恩向记者表示,他希望在休会前就CLARITY法案进行投票。

“我认为我们会就市场结构进行投票。能否进入审议阶段——我们拭目以待,”他说。

图恩补充说,众议院将在所有未完成事项清单处理完毕后才休会。

主要障碍仍然是民主党的立场。Punchbowl援引四个消息来源称,在白宫解决道德阻碍问题之前,民主党将拒绝推进该程序。共和党参议员汤姆·提利斯承认,目前尚未达成共识。

Polymarket评估该法律在今年年底前签署的可能性为15%,而二月份为82%。

来源:Polymarket。

法案将进入“僵尸”状态

霍根认为,本周投票的失败并不会给该文件的命运带来最终答案。在他看来,该法案将进入“僵尸”状态。

“没有什么能杀死它,但它会跛行前进,”这位专家写道。

他承认审议可能会推迟到9月或12月,届时国会将召开 “跛脚鸭”会期。立法者经常将多项倡议合并成一个一揽子计划。在这种情况下,必须对整个文件进行一次性投票。

霍根指出,围绕监管的长期不确定性使部分专业投资者对投资数字资产持观望态度。他认为,在没有投票的情况下,最佳情况是Polymarket的概率降至20%以下——这将使该问题从议程中移除,并为秋季市场的上涨做好准备。

SEC规则作为法律的替代

霍根引用了SEC主席保罗·阿特金斯7月27日接受CNBC电视台采访的内容。这位监管机构负责人表示,该机构准备发布解决与CLARITY法案相同问题的规则。

“在短期内,由阿特金斯领导的SEC规则,可能比国会两党法案产生的规范对加密货币和创新更加友好。它们甚至可能成为加速器。风险在于,下一届政府会任命一位不那么友好的委员会主席,”Bitwise的投资总监指出。

然而,他认为新任SEC主席无法撤销行业已经取得的进展。作为论据,霍根列举了以下事件:

  • 比特币ETF成为贝莱德最赚钱的交易所交易基金;
  • 纳斯达克和摩根大通从事代币化业务;
  • Visa、万事达卡和Stripe与Coinbase合作准备稳定币平台;
  • Robinhood推出了自己的区块链,并整合了Uniswap和Morpho;
  • 货币监理署向Circle、Ripple和Paxos颁发了信托许可证。

据这位专家估计,即使在对监管机构最乐观的情况下,行业至少还有两年半的时间,直到另一届政府能够更换SEC主席。到那时,倒退将是不可能的——“精灵已经放出瓶子,再也塞不回去了,”专家坚信。

他将其与美国电信改革进行了类比:1994年,众议院几乎一致支持该法案(423票对4票),但参议院始终未将其付诸表决。市场没有等待。两年后,Netscape股票在交易所交易,亚马逊和eBay开业,互联网上充斥着数百万个网站。该文件于1996年获得通过——在同一议院以91票对5票通过。

“国会需要通过法案——对整个行业来说越早越好。CLARITY法案当然并非没有缺点,但总的来说,这是一份有力且及时的文件,”霍根总结道。

回想一下,7月底,美国财政部长斯科特·贝森特敦促参议院立即就CLARITY法案进行投票,并指责民主党出于政治动机拖延进程。

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相关问答

Q根据文章,CLARITY Act 在参议院面临的主要障碍是什么?

A主要障碍是民主党人的立场。他们表示,除非白宫解决伦理障碍问题,否则将拒绝推动相关程序。共和党参议员汤姆·蒂利斯也承认目前尚未达成共识。

QBitwise 的投资总监马特·霍根对 CLARITY Act 的通过前景持何看法?他预期何种发展?

A马特·霍根认为,即使 CLARITY Act 在参议院失败,加密行业仍将继续发展。他预测该法案可能进入一种“行尸走肉”的状态,不会被彻底扼杀,但进程会非常缓慢,并可能将审议推迟到9月或12月的“跛脚鸭”会期。

Q文章提到,如果参议院不进行投票,霍根认为的最佳情景是什么?

A霍根认为,如果参议院不进行投票,最佳情景是 Polymarket 上对该法案在今年内签署成法的概率评估降至20%以下。这将把该问题从议程中移除,并为市场在秋季的反弹做好准备。

Q根据霍根的观点,SEC(美国证券交易委员会)的规则可能如何影响加密行业?其潜在风险是什么?

A霍根认为,短期内,由保罗·阿特金斯领导的SEC制定的规则可能比国会两党法案产生的规则对加密货币和创新更友好,甚至可能成为行业加速器。潜在风险在于下一届政府可能会任命一位不那么友好的SEC主席。

Q霍根用哪个历史事件来类比当前加密行业的发展,以说明行业进步可能不依赖于单一法案的通过?

A霍根用1990年代美国的电信改革来类比。1994年众议院几乎全票通过了一项电信改革法案,但参议院从未对其进行投票。然而市场并未等待:两年内,Netscape上市,亚马逊和eBay开业,互联网蓬勃发展。该法案最终在1996年以91票对5票在参议院通过。

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