参议院议程中并未安排对《数字资产市场透明度法案》（Digital Asset Market Clarity Act）的投票——这是一项已获众议院通过、旨在划分美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）对加密货币监管权限的法案。在上议院于8月休会前，其在周五之前还有时间通过《透明度法案》（CLARITY Act）。立法者们将在8月休会，参议院要到9月14日才复会。
参议院多数党领袖约翰·图恩表示，他打算在休会前推动该法案进入辩论阶段，这将迫使参议员们正式表明立场，即使该法案可能无法获得克服阻挠议事所需的60票。然而，休会前紧凑的日程安排，以及参议员之间在执法权限、去中心化金融、反洗钱规则和稳定币条款方面未解决的争议，使得确定具体日期变得困难。
专家称该法案是国家安全要务
本周，随着前国防部长马克·埃斯珀——他于2023年加入Coinbase全球咨询委员会——将《透明度法案》称为国家安全要务，并警告本周可能是其获得通过的最后真正机会，这场博弈的赌注提高了。
占多数的支持者认为，该法案通过将数字资产纳入明确的监管框架来加强国家安全，而少数党工作人员的分析则显示，《透明度法案》并未消除罪犯和外国对手所利用的漏洞。
国家安全理念对于华盛顿的加密货币辩论来说并不新鲜，但埃斯珀的参与为这场日益按党派分裂的斗争增添了一个具有两党色彩、为人熟知的声音。参议员马克·华纳则单独提出，将其支持的条件设定为解决他认为的去中心化金融领域存在的国家安全漏洞。
国会休会前行业施压力度加大
随着最后期限迫近，游说活动加剧：正如Bitcoin.com News最近报道，灰度公司已呼吁参议院领导人在八月休会前就《透明度法案》进行投票，警告进一步的拖延将威胁美国在数字资产领域的竞争力。此外，据Bitcoin.com News报道，Stand With Crypto组织表示，法案支持者已联系立法者达一百万次，呼吁在8月7日休会前通过该法案。
在迫近的最后期限压力下，该法案通过的可能性在不断变化：Galaxy Research将其对《透明度法案》在2026年通过的几率评估从50%下调至30%。此外，财政部长斯科特·贝森特强烈反对法案批评者，要求参议院立即采取行动，而参议院银行委员会少数党工作人员的分析则重申了民主党人的反对意见，即该法案为特朗普总统在已披露信息显示其2025年加密货币相关收入约达14亿美元后，继续从其加密企业获利留下了空间。
对执法能力的担忧增加另一重复杂性
在国家安全论点之外，又增加了关于州级执法能力的论点，因为纽约州总检察长利蒂希娅·詹姆斯在联邦调查局报告加密货币相关损失超过110亿美元后，呼吁国会加强加密货币监管（她声称，正在审议的《透明度法案》实际上会削弱而非加强州级对数字资产欺诈的执法能力）。
这一批评与参议院关于总统加密货币收入的新威胁报告同时出现，再次表明阻碍该法案的剩余障碍现已同时涉及三个领域：国家安全、州级执法和道德伦理。
如果参议院周五前未做出决定会怎样
如果参议院在周五前未做出决定，《透明度法案》将推迟到参议员们于9月14日复会后再议，这将把辩论推至中期选举前紧凑的日程中，届时加密货币立法可能被其他优先事项挤占。Bitcoin.com News报道，该法案目前正面临在中期选举前的政治纷扰中完全迷失的严重风险——这种情景将使加密货币公司继续在目前SEC和CFTC一套零散指引下运营数月之久。
上周，Strategy公司及其执行主席迈克尔·塞勒表示支持该法案，加入了包括Coinbase和灰度在内的越来越多的行业公开敦促其通过的行列。这种压力是否会导致该法案在周五前得到审议，仍是一个悬而未决的问题，并在本周笼罩着加密货币市场。
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