Группа сенаторов-республиканцев призывает банковские регуляторы продолжить недавний прогресс в регулировании, создав более четкие рамки капитала для криптовалютной деятельности и учета активов.
Сенаторы США призывают к четким правилам капитала для криптовалют
В четверг председатель подкомитета Сената по цифровым активам Синтия Ламмис и сенаторы Дэн Салливан, Билл Хейгерти, Берни Морено, Тед Бадд и Джон Хьюстед поделились недавним письмом, в котором призвали ключевые финансовые органы двигаться в сторону «четких и справедливых» правил капитала для банков, занимающихся деятельностью с криптоактивами.
Письмо, адресованное заместителю председателя ФРС по надзору Майки Боуман, председателю Федеральной корпорации по страхованию депозитов (ФКСД) Трэвису Хиллу и контролеру денежного обращения Джонатану Гулду, критиковало стандарты капитала международного Базельского комитета по банковскому надзору, который отнес криптоактивы к «самой жесткой классификации в рамках капитала».
Примечательно, что стандарт присваивал криптоактивам весовой коэффициент риска в 1250%, который используется для определения того, сколько банк должен держать под конкретный актив. По мнению сенаторов, «Эта классификация не была выведена из калиброванной оценки реального профиля риска цифровых активов.
Вместо этого она „похоже, является сплошным штрафом, назначенным по категории активов, как фактический запрет банкам держать этот класс активов, что находится в прямом противоречии с технологически нейтральным подходом“», которого придерживались такие агентства, как Бюро контролера денежного обращения (БКДО) и ФКСД, в течение последнего года.
Законодатели похвалили регулирующие органы за их недавнее межведомственное руководство по токенизированным ценным бумагам, которое прояснило учет капитала для таких активов. В марте ФКСД, БКДО и ФРС совместно заявили, что токенизированные ценные бумаги, как правило, должны получать такой же учет капитала, как и их нетокенизированные аналоги, подтвердив, что учет капитала должен отражать риск-характеристики базового актива, а не технологию, используемую для учета прав собственности.
«Этот принцип должен применяться последовательно, в том числе и к другим цифровым активам», — говорилось в письме. Ссылаясь на эту позицию и недавний прогресс в законопроекте о структуре крипторынка, который расширит возможности банков заниматься деятельностью с криптоактивами на балансе, сенаторы призвали ФКСД, БКДО и ФРС начать разработку новых рамок капитала для такой деятельности.
Ведущие регуляторы переходят к «риск-ориентированному» надзору
Призыв сенаторов к новым правилам капитала для криптовалют прозвучал в то время, как три регулятора давали показания перед Комитетом по финансовым услугам Палаты представителей в четверг утром, информируя законодателей о своих более широких усилиях по пересмотру и смягчению нескольких банковских правил, введенных после финансового кризиса 2008 года.
В подготовленных заявлениях председатель ФКСД отметил, что агентство внедряет ряд изменений для реформирования своего подхода в сторону более «эффективной и действенной» надзорной системы, которая продолжает обеспечивать безопасность отдельных институтов и системы в целом.
Хилл заявил, что строгие стандарты капитала играют критическую роль в обеспечении устойчивости банковской системы, одновременно стимулируя экономический рост и поддерживая клиентов. Относительно криптоактивов он заявил, что агентство выпустило несколько предлагаемых правил для регулирования и надзора за дочерними компаниями застрахованных депозитных учреждений (ЗДУ), находящихся под надзором ФКСД, которым разрешено выпускать платежные стейблкоины в соответствии с законом GENIUS Act.
Аналогичным образом, глава БКДО подтвердил, что агентство «возвращается к риск-ориентированному надзору, основанному на законе и делающему акцент на суждении инспекторов, а не на произвольных контрольных списках», а также пересматривает прошлые надзорные замечания и принудительные меры.
«Наша работа — способствовать, а не препятствовать ответственным инновациям», — сказал Гулд, добавив, что «Наша банковская система останется актуальной и пользующейся доверием, только если будет сопротивляться давлению, направленному на отказ в доступе на основе политических или религиозных убеждений или законной деловой активности. Мы достигли значительного прогресса в рассмотрении деятельности крупнейших национальных банков и расследуем жалобы на предполагаемый дебанкинг, в соответствии с указом президента».
Общая рыночная капитализация крипторынка составляет $2.18 трлн на недельном графике. Источник: TOTAL на TradingView
