Конгресс должен запретить президентам, их супругам и высокопоставленным чиновникам выпускать, спонсировать или извлекать прибыль из криптовалют во время пребывания в должности, заявила 23 августа сенатор США Кирстен Гиллибранд (демократ от штата Нью-Йорк). Ее требование ввести обязательный к исполнению запрет сделало включение положений об этике условием для поддержки законодательства о структуре рынка цифровых активов.
Позиция этой нью-йоркской демократки свидетельствует о том, что она поддерживает регулируемые рынки цифровых активов, а не выступает против криптовалют как таковых. Она является соавтором двухпартийного законопроекта о криптовалютах и выступает за федеральные правила, сочетающие ответственные инновации, защиту потребителей, требования по борьбе с отмыванием денег и обеспечение соблюдения нормативных требований. Её предыдущее предложение, касавшееся выборных должностных лиц и их супругов, было сосредоточено на выпуске или спонсировании цифровых активов, включая мем-монеты. Гиллибранд заявила:
«Мы можем принять разумные и четкие правила в отношении цифровых активов и одновременно положить конец президентским сделкам в собственных интересах. Должен быть введен запрет, обеспеченный правоприменением, и любой законопроект о структуре рынка, который оставляет правоприменение исключительно в руках собственного Министерства юстиции президента и позволяет ему извлекать прибыль из криптовалют, не является реформой. Это разрешение на махинации».
Опросы и раскрытие информации усиливают внимание общественности
Согласно опросу Reuters/Ipsos, проведённому 14–17 августа, обеспокоенность общественности выходит за пределы партии Гиллибранд. Среди 1 166 взрослых американцев 63 % назвали доходы Трампа и его семьи от криптовалют неуместными, тогда как 32 % сочли их уместными. Погрешность онлайн-опроса в целом составила 3 процентных пункта.
Тот же опрос показал, что 69 % респондентов считают, что Трамп позволяет частным деловым интересам влиять на его президентские решения, в том числе около половины республиканцев. Белый дом отверг обвинения в неправомерных действиях, заявив, что его инвестициями управляют независимые финансовые учреждения. Трамп утверждает, что не принимает участия в повседневном управлении семейным бизнесом.
Интерес к финансовым вопросам усилился после того, как 30 июня Управление по вопросам правительственной этики США опубликовало заверенную годовую декларацию Трампа. Трамп указал доход, связанный с криптовалютами, в размере более 1,4 млрд долларов за 2025 год, в основном полученный от World Liberty Financial и мем-монеты «Трамп».
Борьба за этику переходит в законопроект Сената
Мем-монеты зачастую в большей степени зависят от брендинга, внимания в интернете и спекуляций, чем от широкой технической полезности. Токен «Трамп» относится к этой категории волатильных активов, тогда как World Liberty Financial представляет собой отдельное криптовалютное предприятие, связанное с семьёй. Гиллибранд утверждает, что продвижение таких активов должностными лицами может создавать финансовые конфликты интересов.
Первоначально в кампании сенатора делался акцент на выпуске или спонсировании цифровых активов избранными должностными лицами и их супругами. Ранее освещение предложения Гиллибранд последовало за обнародованием данных, согласно которым 636 миллионов долларов от мем-монеты стали крупнейшим отдельным источником дохода Трампа в 2025 году. Её последняя позиция прямо включает получение прибыли от криптовалюты и деятельность высокопоставленных должностных лиц.
Этот спор теперь стал частью борьбы в Сенате вокруг закона «О прозрачности рынка цифровых активов» (Digital Asset Market Clarity Act), который предусматривает распределение надзорных полномочий между федеральными регуляторами рынка. Критики заявляют, что нынешний законопроект CLARITY содержит пробелы в обеспечении соблюдения этических норм, в то время как сторонники утверждают, что он обеспечит более четкий федеральный надзор.
Сотрудники меньшинства в Банковском комитете Сената также указали на пробелы в законодательстве о ценных бумагах, которые, по их мнению, могут поставить под угрозу пенсионные накопления, лазейки в области борьбы с незаконным финансированием, потенциальный риск для налогоплательщиков и ослабление мер защиты потребителей. Несколько сенаторов-демократов заявили, что положения, касающиеся этики, защиты потребителей, незаконного финансирования, конфликтов интересов и целостности рынка, требуют усиления.
Гиллибранд заявила:
«Я не буду голосовать за то, чтобы предоставить этому президенту — или любому другому президенту — подкрепленную деньгами налогоплательщиков лицензию на обогащение за счет своей должности».
Закон CLARITY пройдет первое голосование в Сенате 15 сентября на фоне этих нерешенных опасений демократов. Сенаторы рассмотрят предложение о прекращении дебатов по вопросу о продолжении рассмотрения законопроекта в 14:15 по восточному времени (EDT); для прохождения этапа требуется 60 голосов. Если голосование по прекращению дебатов пройдет успешно, Сенат сможет перейти к официальному рассмотрению, обсуждению, внесению поправок и очередному голосованию по прекращению дебатов перед окончательным принятием закона. Учитывая, что республиканцы занимают 53 места, сторонникам законопроекта потребуется семь голосов от демократов или независимых сенаторов, если все республиканцы поддержат предложение. Процесс голосования по законопроекту CLARITY Act всё ещё может измениться в результате достижения соглашения между лидерами фракций или отзыва предложения о прекращении дебатов.
end-content
