4 августа Министерство финансов США опубликовало совместное заявление, в котором подведены итоги обсуждений, состоявшихся 8 июля в Лондоне в рамках заседания Рабочей группы по финансовому регулированию США и Великобритании. В заявлении изложены скоординированные усилия по продвижению регулирования криптовалют, модернизации платежных систем, обеспечению финансовой стабильности и реформированию рынков капитала в обеих юрисдикциях, а также разъяснены общие трансатлантические приоритеты в области регулирования.
Среди высокопоставленных представителей были должностные лица из министерств финансов обеих стран, Банка Англии, Федеральной резервной системы, Управления по финансовому регулированию и надзору (FCA) и нескольких финансовых регуляторов США. Цифровые активы заняли центральное место в обсуждениях наряду с модернизацией платежных систем, финансовой стабильностью, искусственным интеллектом, рынками капитала, банковским надзором и трансграничным финансовым сотрудничеством.
Министерство финансов США заявило:
«Органы власти представили обновленную информацию о своих соответствующих системах регулирования цифровых активов, включая стейблкоины, а также о своей работе по более широкой модернизации платежных услуг».
Министерство финансов добавило: «Американские власти представили обновленную информацию о реализации закона $GENIUS в отношении стейблкоинов и о структуре рынка цифровых активов».
Британские чиновники изложили свою «Цифровую стратегию для оптовых финансовых рынков», включая назначение Кристофера Вулларда, кавалера ордена Британской империи (CBE), на должность «координатора по цифровым рынкам оптовой торговли» Соединенного Королевства.
Переговоры предшествовали рекомендациям Трансатлантической целевой группы по рынкам будущего, опубликованным 14 июля. Эти рекомендации направлены на сокращение ненужных трансграничных барьеров, улучшение сотрудничества в области надзора, расширение возможностей привлечения капитала и уточнение подхода к регулированию токенизированной финансовой деятельности.
Правила в сфере криптовалют движутся к сопоставимым стандартам
Правительства обеих стран одобрили подходы к регулированию, призванные поддерживать цифровые деньги и одновременно защищать потребителей, доверие к рынку и финансовую стабильность. Их совместное заявление по стабильным монетам поддерживает их трансграничное использование, сопоставимый подход к аналогичным рискам, а также наличие резервов в соотношении не менее «один к одному» в виде высококачественных ликвидных активов для стабильных монет, представленных в качестве денег.
Стейблкоины — это цифровые активы, предназначенные для поддержания стабильной стоимости, как правило, за счет резервов, привязанных к фиатным валютам или другим активам. Их растущая роль в платежах, торговле и расчетах поставила их в центр внимания регулирующих органов на крупных финансовых рынках.
Федеральная корпорация по страхованию депозитов (FDIC) предложила стандарты реализации закона $GENIUS, охватывающие резервы, выкуп, капитал, ликвидность, управление рисками, хранение и обеспечение сохранности. Соответствующие требования позволят перейти от законодательного разрешения к операционным правилам для регулируемых эмитентов платежных стейблкоинов в США.
Этот переход включает предлагаемые стандарты по резервам, соответствующим требованиям, в соотношении «один к одному», а также стандарты выкупа, призванные обеспечить предсказуемый доступ к средствам клиентов. Рамочная концепция FDIC для банков-эмитентов стейблкоинов также предусматривает обязательный выкуп в течение двух рабочих дней и надзорные требования, охватывающие финансовые и операционные риски.
Токенизация привлекает крупные финансовые учреждения
Британские власти разрабатывают единый подход к токенизированным оптовым рынкам, где записи на основе блокчейна могут представлять ценные бумаги, депозиты, залог и другие финансовые инструменты. Концепция Великобритании в отношении токенизированных рынков нацелена на улучшение постторговой обработки, мобильности залога, эффективности рынка и взаимодействия между элементами финансовой инфраструктуры.
Крупные финансовые учреждения уже участвуют в этом переходе в рамках отраслевой инициативы, объединяющей 54 компании, в том числе Blackrock, JPMorgan, биржи, управляющие активами и поставщиков технологий. Институциональная рабочая группа Великобритании по токенизации изучает коммерческие применения и регуляторные условия для цифровых ценных бумаг, токенизированных фондов и расчетов на основе блокчейна.
Цифровые платежи и системные стейблкоины обретают очертания
Политика в области платежей остается еще одним центральным компонентом двусторонней повестки дня, при этом официальные лица поддерживают регулируемые частные цифровые деньги на международных рынках. Общий подход стран к трансграничным цифровым платежам направлен на ограничение фрагментации регулирования при одновременном обеспечении конкуренции между стейблкоинами, токенизированными депозитами и другими платежными инструментами.
Банк Англии опубликовал проект требований к стейблкоинам, которые могли бы функционировать в системном масштабе в рамках британской экономики. Эта концепция предусматривает временный лимит эмиссии в размере 40 млрд фунтов стерлингов для каждого системного стейблкоина, неограниченное использование физическими лицами и предприятиями, а также резервные требования.
Официальные лица ожидают, что Рабочая группа по финансовому регулированию вновь соберется в начале 2027 года, продолжив установленный в 2018 году диалог, проводимый два раза в год. Будущие заседания будут посвящены вопросам сотрудничества в области регулирования, защиты инвесторов, формирования капитала, финансовой стабильности, а также развитию справедливых, упорядоченных и эффективных рынков.
end-content
