作者:华尔街见闻
美军最高军事将领正私下寻求为伊朗战事"寻找出口"。
据新华社,CNN 7日援引多名知情人士报道,美军参谋长联席会议主席丹·凯恩近期在与副总统万斯、国务卿鲁比奥、CIA局长拉特克利夫等白宫高层的会面中明确表达了这一立场。8日,万斯接受福克斯新闻采访时将美伊冲突定性为"博弈中局",称战事"显然已不在开局阶段"。
同日,伊朗最高国家安全委员会秘书佐尔加德尔向美方开出六项条件——涵盖撤军、解除全部制裁和赔偿战争损失——作为重新开放霍尔木兹海峡的前提。
围绕这条曾承载全球五分之一石油运输量的战略水道,博弈进入深水区:美方弹药库存告急,空袭效果有限;伊方将海峡控制权握在手中,一面与阿曼推进临时航道谈判,一面对全面开放层层设卡。
万斯:"不在开局,已入中局"
据新华社,万斯8日称,美伊冲突"还没有结束,但显然已不在开局阶段,而是进入了中局阶段",美方正综合运用外交、经济和军事手段。
他指出,美方当前最关注的是"尽可能增加通过霍尔木兹海峡运出的石油和天然气数量",正在观察伊朗是否愿意作出"必要的长期改变"以建立更好的双边关系——"如果伊朗不愿意,美方会继续施压"。
万斯还提到,美方正试图建立航行安全机制,包括扫雷工作,同时"需要伊朗方面做出承诺,保证不向商船开火"。尽管伊朗方面始终否认双方在直接谈判,特朗普坚称谈判已重启。国务卿鲁比奥4日表示,美方正参与阿曼和伊朗之间的对话。
美军参联会主席力主"寻找出口"
而CNN的报道揭示了美国军方更深层的焦虑。凯恩的核心判断是:仅靠空袭不太可能实现特朗普宣布的全部作战目标,但进一步升级冲突,现有军事选项又存在明显负面效应。"凯恩在寻找出口,"一名消息人士说。
报道称,不止凯恩一人认为伊朗战事已处于"十字路口"。他已与多名持相同看法的总统顾问沟通,以期在参加特朗普召集的会议前统一立场。不少美国政府内部人士和分析师认为,要取得决定性胜利需大规模地面部队介入——而这可能造成大量美军伤亡,也与特朗普竞选承诺相悖。凯恩在国会听证中坦言,"空中力量作战有其局限性"。舆论分析认为,特朗普不断威胁扩大对伊朗能源设施的打击,不仅不太可能迫使伊朗屈服,还几乎必然引发伊朗对周边美国盟友能源设施的报复性打击。
弹药短缺已从私下隐忧变为公开议题。多名消息人士指出,自战事以来,美军已消耗近五分之四的"萨德"(THAAD)反导系统导弹库存、约一半的"爱国者"拦截弹,以及近半数"战斧"巡航导弹。特朗普6日一度否认弹药短缺,随后改口承认"某些类型弹药"供应"相对紧张"。凯恩近期多次就库存降至"危险低位"向特朗普表达担忧,弹药告急令特朗普在伊朗问题上愈发感到挫败。
美军中央司令部已在内部广泛征集"有创意、非常规"的建议以打开局面,这恰恰反映出美方迫使伊朗达成协议的选项所剩不多。此外,牛弹琴援引美媒报道称,"林肯号"航母已连续在中东部署超过8个月,5000余名官兵面临补给匮乏和士气低落,多名军属呼吁尽快靠岸补给。
伊朗六项条件:强硬派设置高门槛
8月8日,据伊朗国家通讯社IRNA报道,佐尔加德尔向美方开列六项条件:
- 永不威胁伊朗;
- 结束对伊朗及其盟友的一切侵略;
- 解除海上封锁,从伊朗周边撤出军事力量;
- 赔偿伊朗所有战争损失;
- 解除对伊朗的所有制裁;
- 无条件解冻所有伊朗被冻结资产。
佐尔加德尔强调:"这是伊朗人民的要求,他们已在广场和街道上持续呐喊了160天。最高国家安全委员会将永不退缩,无论是在战争中还是在谈判中。"
据《华尔街日报》报道,该委员会由强硬派主导,直接向最高领袖哈梅内伊汇报。报道指出,上述条件并非伊朗谈判代表正式提出的立场,对美方而言也是显然不可接受的起点,但表明伊斯兰革命卫队正在为达成任何协议设置高门槛。值得注意的是,伊朗外交官在与调解方的实际接触中,提出的要求更为务实——据报道主要集中在解除海上封锁、恢复石油出口制裁豁免以及解冻数十亿美元的伊朗资金。
革命卫队发言人8日在官方媒体上表态:"霍尔木兹海峡对我们而言不仅仅是一条经济航道,更是地缘政治和战略力量的关键组成部分。"据塔斯尼姆通讯社报道,革命卫队方面称重开海峡与伊朗-阿曼谈判无关,"取决于美国是否完全接受伊朗的条件并停止干涉地区谈判"。
临时航道"接近达成",全面开放仍远
在全面开放遥遥无期之际,伊朗与阿曼围绕临时通航安排的技术性谈判有所推进。伊朗外长阿拉格齐8日表示:"鉴于技术上的复杂性,我们正在确定一条临时路线,我认为我们非常接近达成协议。"
但阿拉格齐随即明确切割:"这并不意味着霍尔木兹海峡将重新开放。海峡的开放还取决于其他条件,包括美国违反谅解备忘录应作出赔偿。"——今年6月特朗普与伊朗签署的停战谅解备忘录曾寻求开放海峡并为深入谈判铺路,但随后因伊方持续攻击过往船只而破裂。
据《华尔街日报》,伊朗-阿曼协议草案拟在海峡设立新航道:入境航道靠近伊朗一侧,出境航道靠近阿曼一侧,由伊朗对入境船只行使监管权。伊朗还坚持在任何协议中禁止美国海军军舰通过海峡,意在削弱美国在波斯湾维持数十年的军事存在。美方官员已向调解方表示,不会接受伊朗对海峡交通施加限制或收取通行费。
局势仍在恶化。阿联酋国家石油公司ADNOC称,过去一周已有3艘船只遭导弹或无人机袭击,战争爆发以来累计15艘船只被击中。阿联酋将8日最新一起袭击归咎于革命卫队。
上周末,特朗普叫停了旨在打破僵局的新一轮军事打击,理由是"谈判取得进展"。伊朗总统佩泽什基安也表示,"现在或许是推进谈判的合适时机"。但据调解方透露,谈判近日已因伊朗的经济减压诉求与美方对航运自由的坚持而陷入僵持。佐尔加德尔的强硬表态和持续的船只遇袭,加深了调解方的担忧——强硬派正在拖延协议审批。
