韩国稳定币立法遇阻,金融委员会未能如期在12月10日前提交法案

bitcoinist发布于2025-12-11更新于2025-12-11

文章摘要

韩国政府未能按原定12月10日截止日期提交稳定币立法草案,可能导致该国虚拟资产监管第二阶段的推进延迟。此次延期主要因金融服务委员会(FSC)与韩国银行(BOK)在韩元稳定币发行机制上存在分歧:央行要求银行 consortium 必须持有稳定币发行机构至少51%的股份,而FSC则希望允许科技公司等多元主体参与以促进创新。目前国民议会已收到多个政党提出的稳定币相关法案,但在利息支付等关键条款上仍存在对立。FSC主席近日明确表示将原则上禁止稳定币支付利息,与美国监管框架保持一致。若政府草案持续延迟,议会或将优先审议既有议员提案,但审议进程可能因此延长。

据报道,韩国政府已错过提交备受期待的稳定币立法法案的最后期限,这可能导致该国与国际标准接轨并促进创新的第二阶段监管工作被推迟。

金融委员会因与央行意见不合错过关键期限

当地媒体周三证实,韩国政府未能提交期待已久的《虚拟资产用户保护法》第二阶段法案,该法案预计将涉及韩元稳定币的发行和流通。

《朝鲜商业报》报道称,金融委员会(FSC)未能在国会规定的政府立法提交截止日期前完成工作。当局于12月1日将12月10日定为向国会政策委员会提交该法案的最后期限。

报道引述政界消息称,政府法案的延迟是因为金融委员会和韩国银行(BOK)未能解决在韩元锚定稳定币发行问题上的分歧。

据Bitcoinist此前报道,当地媒体11月下旬曾指出,由于金融监管机构与中央银行在银行角色范围上存在分歧,韩国的稳定币立法面临延迟风险。

韩国银行和金融委员会似乎都同意金融机构必须参与韩元锚定代币的发行。但央行一直坚持要求任何寻求在韩国获得监管批准的稳定币发行机构,必须由银行 consortium 持有至少51%的股份。

与此同时,金融委员会则希望让更多元化的参与者参与这一过程,担心给予银行多数股权可能会减少科技公司的参与并限制市场创新。

11月的报告指出,监管僵局似乎让市场陷入不确定性,一些科技公司积极准备获得批准,而另一些公司则因监管方向不明确而采取谨慎态度。

稳定币立法恐面临" prolonged deliberation process "

《朝鲜商业报》指出,韩国民主党(DPK)原本计划通过审议政府法案来推进其虚拟资产法案的第二阶段。然而,如果政府草案继续延迟,则可能优先审议议员先前提出的法案。

自6月以来,国会已提出多项与韩元锚定稳定币发行和流通相关的法案。国会政务委员会委员闵炳德提出了《数字资产基本法》,建议允许发行韩元锚定稳定币,并在总统直接领导下设立数字资产委员会。

7月,韩国执政党和反对党提出了相互竞争的法案,以建立备受期待的监管框架。值得注意的是,民主党规划财政委员会委员安道杰提出了《价值稳定数字资产发行与流通法》。

同样,国民力量党(PPP)国土交通委员会委员金恩惠提出了《使用价值数字资产的支付创新法》。

这两项法案有相似之处,例如都将稳定币监管职责赋予金融委员会。但它们在利息支付问题上存在分歧,国民力量党的法案允许支付利息,而民主党的法案则完全禁止利息支付以防止市场混乱。

值得注意的是,金融委员会委员长李允元最近确认,该监管机构将"原则上根本性禁止稳定币支付利息",采纳与美国GENIUS法案相同的原则,该法案禁止对持有或使用支付目的稳定币支付利息。

周三延迟提交后,民主党国会政策委员会一名成员表示:"目前看来,金融委员会和韩国银行之间的分歧难以弥合。"

他们总结道:"如果政府法案无法提交,审议过程可能会延长,因此我们至少应该先审议议员提出的法案。"

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相关问答

Q韩国稳定币立法为何未能按时提交?

A韩国金融服务委员会(FSC)未能按时提交稳定币立法草案,主要原因是FSC与韩国银行(BOK)在韩元稳定币发行问题上存在分歧,特别是关于银行在稳定币发行机构中持股比例的要求未能达成一致。

Q韩国银行(BOK)和金融服务委员会(FSC)在稳定币发行问题上的主要分歧是什么?

ABOK要求任何寻求监管批准的稳定币发行机构必须由银行财团持有至少51%的股份,而FSC则希望引入更多元化的参与者(包括科技公司),担心银行控股过多会抑制市场创新。

Q韩国主要政党提出的稳定币相关法案有哪些?

A主要法案包括:Min Byung-deok提出的《数字资产基本法》、Ahn Do-gil(共同民主党)提出的《价值稳定数字资产发行与分销法》、以及Kim Eun-hye(国民力量党)提出的《使用价值固定数字资产的支付创新法》。

Q韩国金融服务委员会对稳定币支付利息持什么立场?

AFSC主席Lee Eun-won明确表示,将“原则上根本禁止稳定币支付利息”,这一立场与美国《GENIUS法案》一致,旨在防止市场混乱。

Q政府草案延迟提交可能对立法进程产生什么影响?

A如果政府草案持续延迟,国会可能会优先审议已由议员提出的法案,但这可能导致审议过程延长,因为需要更多时间协调各方分歧和完善立法细节。

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