监管政策

聚焦全球范围内的监管动态、政策变化及合规要求，深入解读政府法规对加密货币和区块链行业的影响，帮助企业与投资者及时应对政策风险。

国际货币基金组织承认萨尔瓦多改革取得进展，指出经济增长更加强劲

国际货币基金组织（IMF）在2025年12月22日发布的声明中承认，萨尔瓦多在其改革计划方面取得显著进展，经济增长速度超出预期。IMF表示，该国40个月扩展基金安排计划的第二次审查仍在进行中，同时政府正努力达成既定目标。经济增长预测被上调，IMF表示将继续提供金融支持，但以进一步政策推进为条件。 IMF预计萨尔瓦多2025年实际GDP增长率接近4%，高于此前预测。当地数据显示，2025年第三季度经济同比增长5.1%，主要由建筑业和侨汇驱动的消费推动。侨汇和投资流入被列为关键增长动力，财政状况改善也为短期储备重建创造了空间。 2024年12月，IMF与萨尔瓦多达成了约14亿美元的援助计划，设定财政目标和治理措施以恢复经济可持续性。萨尔瓦多当局已颁布新财政法、加强公共采购透明度，并推进国有企业治理措施。此外，养老金精算研究已完成，反洗钱规则也在加强。 IMF强调需限制公共部门对加密货币的敞口，要求不再增购比特币，并减少国家在加密活动（如Chivo钱包）中的参与，以控制财政和金融风险。萨尔瓦多官员则表示比特币仍是国家战略的一部分，但政府持有量自2025年初以来未确认增加。

bitcoinist12/24 02:01

bitcoinist12/24 02:01

美国证券交易委员会对加密货币交易所提起诉讼，涉1400万美元欺诈计划

美国证券交易委员会（SEC）对涉嫌1400万美元欺诈计划的加密货币交易所网络提起诉讼。该投诉指控四个以投资俱乐部为幌子的实体，通过WhatsApp进行宣传，谎称由经验丰富的金融专业人士管理，提供所谓高价值投资建议。受害者被诱导向三个虚假加密货币交易平台投资，这些平台声称提供“证券型代币发行”，但实际资金被挪用。诈骗团伙以人工智能生成投资建议为诱饵，声称平台持有政府许可，并要求受害者预付费用才能提现，但从未兑现。SEC指出，1400万美元资金通过复杂银行账户和加密货币钱包转移至海外。此案被定义为针对投资者的典型“信心骗局”，通过社交媒体广告吸引受害者，在群聊中建立信任后诱导投入虚假平台，造成重大损失。

bitcoinist12/24 00:02

bitcoinist12/24 00:02

2026年需关注的美国加密货币立法与政策

2026年美国加密货币监管环境预计将迎来重大变革。随着特朗普政府政策逐步落地，包括《数字资产市场清晰法案》（CLARITY）和《GENIUS稳定币法案》的实施，监管框架将更明确。CLARITY法案可能赋予美国商品期货交易委员会（CFTC）更多数字资产监管权，促进区块链与传统金融融合；而GENIUS法案将建立联邦稳定币监管体系，推动银行发行合规稳定币，提升全球流动性和交易效率。此外，CFTC领导层人事变动及州级加密货币储备（如德克萨斯州持有比特币）的扩展，也将成为2026年关注焦点。这些变化预计吸引更多传统金融机构参与市场，但具体实施时间可能延至2026年或更晚。

cointelegraph12/23 18:01

cointelegraph12/23 18:01

国际货币基金组织称萨尔瓦多正洽谈出售国有Chivo比特币钱包

国际货币基金组织（IMF）确认萨尔瓦多政府正在推进出售其国有比特币钱包Chivo的谈判。根据IMF与萨尔瓦多2024年达成的14亿美元贷款协议，该国承诺停止购买比特币，并以1.2亿美元作为部分资金支持。尽管IMF报告称萨尔瓦多自2024年12月以来未购买比特币，但该国比特币办公室仍持续宣布购币，例如11月购入了价值约1亿美元的1090枚比特币。总统布克尔表示将继续每日至少购买1枚比特币，这与IMF协议可能存在冲突。目前萨尔瓦多持有约7509枚比特币，价值约6.59亿美元。协议要求限制公共部门的比特币经济活动，并逐步减少对Chivo钱包的参与。

cointelegraph12/23 17:48

cointelegraph12/23 17:48

俄罗斯央行释放信号：转向开放零售加密货币准入

俄罗斯央行近日提出一项政策提案，计划允许非合格投资者在通过知识测试后，每年最多购买价值30万卢布（约合3834美元）的特定流动性加密货币。合格投资者则可广泛参与除隐私币外的大多数加密货币交易，但也需通过知识测试。此外，俄罗斯居民将可通过外国平台购买加密货币、使用境外账户支付，并通过俄罗斯中介机构转移相关资产，但需向税务部门报备这些交易。该提案标志着俄罗斯对加密货币监管态度的转变。央行第一副行长此前曾表示考虑放宽加密规则，可能取消“超级合格投资者”（要求资产超过1.3亿卢布或年收入至少5000万卢布）的实际交付交易限制。不过央行仍强调加密货币属于高风险工具，且根据2020年国家杜马通过的法律，加密货币仍禁止用于国内支付。新规下，加密货币交易将通过持牌交易所、经纪商和信托机构进行，专门从事加密货币的存管机构和交易所将面临单独监管要求。

cointelegraph12/23 13:54

cointelegraph12/23 13:54

韩国金融科技稳定币迎来利好：立法者反对51%规则

韩国立法者反对央行提出的“51%规则”，为金融科技公司发行稳定币带来利好。韩国央行(BoK)主张将韩元稳定币发行权限限定为银行控股至少51%的实体，认为非银行机构发行会导致市场混乱。但金融委员会(FSC)支持更开放的监管方案，允许更多金融科技公司参与。民主党数字资产特别工作组已明确反对央行提案，认为该限制会抑制创新且与国际标准脱节。预计2026年出台的《数字资产基本法》将最终决定韩国稳定币市场的开放程度。

ccn.com12/23 12:23

ccn.com12/23 12:23

CFTC迎来新掌门，加密市场结构立法或将加速

美国商品期货交易委员会（CFTC）于2025年12月22日正式任命Michael Selig Sworn为新任主席，接替离职的代理主席Caroline D. Pham。Selig由特朗普总统提名，此前担任美国证券交易委员会（SEC）加密资产特别工作组首席法律顾问，曾参与制定数字资产证券框架及协调SEC与CFTC的监管规则。 Selig强调将推动国会通过数字资产市场结构立法，以巩固美国在加密领域的领导地位，并倡导“美国制造”的创新。他主张减少过度监管和执法泛化，转向更清晰的规则制定，以降低企业合规负担。此外，他还将致力于促进SEC与CFTC之间的协调合作，建立统一的监管框架。然而，Selig也面临资源短缺、人员不足及CFTC目前仅有一名委员等挑战。其政策方向预计将延续前代理主席Pham推动的“负责任创新与公平竞争”路线，平衡市场发展与监管完整性，影响美国未来金融监管格局。

比推12/23 12:18

比推12/23 12:18

俄罗斯央行将如何监管加密货币。要点

俄罗斯央行发布加密货币与数字资产市场监管概念文件，相关立法修正提案已提交政府审议。根据新规，合格和非合格投资者均可购买加密资产，但需遵守不同规则：非合格投资者每年通过单一中介购买高流动性加密货币的年度限额为30万卢布，且须通过风险测试；合格投资者可购买除匿名货币外的任何加密货币，无金额限制但也需通过风险测试。加密货币被认定为外汇价值物，允许买卖但禁止国内支付用途。监管机构强调加密货币仍是高风险工具，不受任何司法管辖区担保且波动性极高。立法基础拟于2026年7月前制定完成，2027年7月起将对非法加密货币中介活动追究与非法银行业务同等的责任。操作可通过现有持牌机构（交易所、经纪商）进行，仅对数字资产托管和兑换服务商设特殊要求。居民可使用境外账户购买海外加密货币，并向税务部门申报跨境转账。新规同时开放数字金融资产（DFA）在公开网络流通，允许发行人吸引境外投资。俄罗斯DFA采用私有区块链发行，与公链加密货币有本质区别，目前由央行批准的运营商（如Sber、AToken等）独家发行。

RBK-crypto12/23 12:14