Nga đã thông qua lần đọc đầu tiên cho một dự luật crypto quan trọng, như một phần trong nỗ lực thiết lập khuôn khổ pháp lý và đưa hoàn toàn thị trường tài sản kỹ thuật số ra khỏi vùng bóng tối trong vài tháng tới.
Nga Chuyển Mình Điều Chỉnh Thị Trường Crypto Vào Mùa Hè
Vào thứ Ba, Duma Quốc gia, hạ viện của cơ quan lập pháp Nga, đã thúc đẩy một dự luật quan trọng để hợp pháp hóa tiền mã hóa và thiết lập một khuôn khổ điều chỉnh các tài sản kỹ thuật số trên thị trường quốc gia.
Theo hãng thông tấn nhà nước TASS, các nhà lập pháp đã thông qua dự luật "Về Tiền Tệ Kỹ Thuật Số và Quyền Kỹ Thuật Số" trong lần đọc đầu tiên, với 327 đại biểu bỏ phiếu tán thành. Chính phủ Nga lần đầu tiên giới thiệu dự thảo vào tháng 12 năm 2025, với mục tiêu thiết lập khuôn khổ pháp lý vào mùa hè năm 2026.
Sau khi vượt qua lần xem xét đầu tiên, dự luật vẫn cần phải thông qua lần đọc thứ hai và thứ ba tại Duma Quốc gia. Sau đó, nó sẽ chuyển đến Hội đồng Liên bang, thượng viện của Quốc hội Liên bang, để xem xét trước khi trình lên bàn Tổng thống để ký thành luật. Nếu được thông qua, dự luật sẽ có hiệu lực từ ngày 1 tháng 7 năm 2026, ngoại trừ các điều khoản có ngày hiệu lực khác, TASS đưa tin.
Dự thảo sẽ công nhận tài sản kỹ thuật số là tài sản và trao cho Ngân hàng Trung ương Nga (CBR) thẩm quyền cấp phép, điều chỉnh và giám sát thị trường crypto trong nước. Theo luật được đề xuất, chỉ những người tham gia chuyên nghiệp có giấy phép và chịu sự giám sát của Ngân hàng Nga mới được phép tham gia thị trường.
“Sẽ không có các sàn giao dịch ẩn danh hay các ‘broker đen’. Các sàn giao dịch, broker và các bên lưu ký sẽ nhận được giấy phép, và Ngân hàng Trung ương sẽ giám sát việc tuân thủ. Các giao dịch được thực hiện thông qua các nền tảng ngầm sẽ tự động có nguy cơ bị chặn và mất tiền,” Kaplan Panesh, phó chủ tịch Ủy ban Ngân sách và Thuế của Duma Quốc gia, giải thích.
Dự luật cũng xác định các thực thể được ủy quyền hỗ trợ lưu thông tài sản crypto trong nước, bao gồm các sàn giao dịch, broker, người quản lý ủy thác và các kho lưu ký kỹ thuật số nắm giữ giấy phép liên quan từ ngân hàng trung ương.
Dự thảo được đề xuất thiết lập các quy tắc và yêu cầu cho các thực thể được ủy quyền, và một thủ tục tiếp cận đơn giản hóa cho các thực thể đã hoạt động theo chế độ pháp lý thử nghiệm của CBR. Nó cũng giới thiệu một thủ tục đơn giản hóa cho các ngân hàng và broker muốn tham gia vào crypto.
Thảo luận về việc điều chỉnh hoạt động khai thác crypto sử dụng các cơ sở hạ tầng thông tin của Nga, vị phó chủ tịch nhấn mạnh rằng “Giờ đây nó là một hoạt động hợp pháp, nhưng với các quy tắc rõ ràng: chỉ sử dụng cơ sở hạ tầng của Nga, và phải báo cáo về thiết bị và loại tiền tệ được tạo ra.”
Tài Sản Kỹ Thuật Số Được Cho Phép Dùng Cho Thanh Toán Xuyên Biên Giới
Đáng chú ý, báo cáo lưu ý rằng dự luật sẽ cấm sử dụng crypto để thanh toán cho hàng hóa, dịch vụ hoặc lao động trong nước. Tuy nhiên, nó sẽ cho phép sử dụng nó cho các khoản thanh toán xuyên biên giới để vượt qua các hạn chế trừng phạt.
“Chúng ta có một đồng tiền quốc gia—đồng rúp—và nó phải là đồng tiền hợp pháp duy nhất,” Phó chủ tịch Panesh nhấn mạnh. “Nhưng chúng tôi đang tạo một ngoại lệ cho thương mại đối ngoại. Điều này cho phép các công ty Nga thanh toán với các đối tác nước ngoài bằng cách sử dụng tiền mã hóa, vượt qua các hạn chế trừng phạt. Trên thực tế, chúng tôi đang tạo ra một công cụ pháp lý cho các khoản thanh toán xuyên biên giới.”
Luật này cũng sẽ giới thiệu một hệ thống phân cấp sẽ giới hạn quyền tiếp cận của nhà đầu tư tùy thuộc vào phân loại, nhằm mục đích “bảo vệ người dân bình thường khỏi việc mất toàn bộ tiền tiết kiệm của họ trong một thị trường biến động.”
Như Bitcoinist đã đưa tin trước đây, các nhà đầu tư không đủ tiêu chuẩn sẽ bị giới hạn mua tối đa 300.000 rúp hàng năm, trị giá khoảng 3.800 đô la, đối với các loại tiền mã hóa có tính thanh khoản cao nhất sau khi vượt qua một bài kiểm tra kiến thức. Trong khi đó, các nhà đầu tư đủ tiêu chuẩn sẽ có thể mua số lượng không giới hạn bất kỳ tài sản kỹ thuật số nào sau khi vượt qua một bài kiểm tra nhận thức rủi ro.
Panesh lưu ý rằng thị trường tài sản kỹ thuật số ở Nga đã ở trong khu vực xám trong nhiều năm, tạo ra rủi ro cho cả công dân và nền kinh tế, đồng thời cho biết thêm rằng luật này đánh dấu một bước quan trọng đối với thị trường trong nước.
“Giờ đây chúng tôi xác định rõ ràng: tiền tệ kỹ thuật số là tài sản. Điều này có nghĩa là nó có thể được bảo vệ tại tòa án, được đưa vào khối tài sản phá sản và được tính đến trong các thủ tục ly hôn. Đây là một bước quan trọng cho sự bảo vệ pháp lý của hàng triệu người đã sở hữu những tài sản như vậy,” ông kết luận.
Bitcoin (BTC) giao dịch ở mức $78,955 trên biểu đồ một tuần. Nguồn: BTCUSDT trên TradingView
