Vào ngày 24 tháng 8 năm 2026, Bộ Tài chính Hoa Kỳ đã thông báo khởi động chiến dịch "Economic Outcast" ("Kẻ bị ruồng bỏ kinh tế") — một chiến dịch quy mô lớn chống lại Cộng hòa Hồi giáo Iran và các tổ chức liên quan. Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent đã thông báo về việc khởi động sáng kiến này.
Theo Bessent, Washington bắt đầu cuộc tấn công kinh tế vào các liên kết tài chính của Iran trên toàn thế giới. Mục tiêu là cắt đứt các nguồn hỗ trợ cho chế độ ở Tehran, và trước hết là tước nguồn tài chính của Lực lượng Vệ binh Cách mạng Hồi giáo (IRGC).
Năm lĩnh vực nằm dưới sự kiểm soát của OFAC
Cục Kiểm soát Tài sản Nước ngoài (OFAC) đã công bố định nghĩa theo Mục 1(a)(i) của Lệnh Hành pháp số 13902 của Tổng thống Hoa Kỳ, có hiệu lực từ ngày 24 tháng 8 năm 2026. Giờ đây, cơ quan này có thể áp đặt các biện pháp trừng phạt chống lại bất kỳ cá nhân nào bất kể nơi cư trú, nếu người đó hoạt động trong một trong các lĩnh vực kinh tế sau của Iran hoặc phục vụ cho lĩnh vực đó:
- tài sản kỹ thuật số (tiền mã hóa)
- công nghệ
- vàng
- hàng không
- vận tải biển
Về phần tài sản kỹ thuật số, tài liệu lưu ý riêng rằng chế độ Iran ngày càng sử dụng tiền mã hóa để né tránh các biện pháp hạn chế, bao gồm cả trong các hoạt động liên quan đến IRGC và các đại diện của chính quyền.
Trong khuôn khổ chiến dịch, OFAC đã áp đặt các biện pháp trừng phạt đối với gần 60 tổ chức, cá nhân và tàu thuyền ở nhiều khu vực pháp lý khác nhau. Các biện pháp này nhắm vào các mạng lưới liên quan đến việc mua bán trái phép công nghệ hạt nhân và tên lửa, hoạt động mạng và thu lợi từ việc bán dầu mỏ.
Bộ Ngoại giao tham gia chiến dịch
Cũng trong ngày hôm đó, Bộ Ngoại giao Hoa Kỳ thông báo về các biện pháp bổ sung trong khuôn khổ chiến dịch, nhắm vào các quan chức quân sự Iran, các tổ chức tham gia hoạt động tình báo để tấn công lực lượng Mỹ và đồng minh, cũng như các mạng lưới vận chuyển dầu mỏ và các sản phẩm dầu mỏ của Iran.
Tối hậu thư cho các đối tác nước ngoài
Bessent tuyên bố rằng các nhóm của Bộ Tài chính, Bộ Ngoại giao và Bộ Quốc phòng Hoa Kỳ đang đàm phán với các đối tác nước ngoài. Mỗi quốc gia được đặt một thời hạn cụ thể để chấm dứt các hoạt động được phát hiện có liên quan đến Iran — nếu không có phản hồi, Washington hứa sẽ hành động đơn phương.
Bất kỳ tổ chức nào hỗ trợ rửa tiền hoặc né tránh các biện pháp trừng phạt vì lợi ích của Iran đều có nguy cơ bị cắt đứt khỏi hệ thống tài chính Hoa Kỳ. Bessent nhấn mạnh rằng các quốc gia và tổ chức tiếp tục giao dịch với Tehran có thể bị loại ra khỏi hệ thống đô la Mỹ. Theo ông, Trump đã cá nhân liên hệ với các nhà lãnh đạo thế giới để yêu cầu chấm dứt mọi tương tác với Iran.
Ngoài ra, OFAC đã tạm ngưng hiệu lực của một số giấy phép chung trước đây cho phép một số chuyển tiền nhất định sang Iran và cho phép các tổ chức Iran tiếp cận các tổ chức văn hóa và học thuật Hoa Kỳ, đồng thời công bố một cảnh báo cập nhật về rủi ro liên quan đến các yêu cầu của Iran về đi qua eo biển Hormuz.
Ý nghĩa của việc này
Chiến dịch "Economic Outcast" hợp nhất các biện pháp trừng phạt nhắm vào các kênh tài chính bằng tiền mã hóa, công nghệ và nguyên liệu thô của Iran thành một chiến dịch thống nhất với thời hạn rõ ràng cho các quốc gia khác. Việc đưa tài sản kỹ thuật số vào danh sách các lĩnh vực bị kiểm soát mở rộng quyền hạn của OFAC đối với các nhà môi giới tiền mã hóa và mạng lưới thanh toán hoạt động với dầu mỏ Iran, trong khi sự tham gia của Bộ Ngoại giao cho thấy bản chất phối hợp của áp lực trên nhiều mặt trận cùng một lúc.
Quy mô của các biện pháp trừng phạt mới cho thấy sự sẵn sàng của Washington trong việc mở rộng danh sách các cá nhân và tổ chức bị trừng phạt khi có thêm thông tin mới.
Quan điểm của AI
Từ góc độ phân tích dữ liệu bằng máy móc, việc đưa tài sản kỹ thuật số vào danh sách các lĩnh vực bị kiểm soát lặp lại một kịch bản quen thuộc: các nhà phân tích của Elliptic đã ghi nhận dòng tiền rút ra khỏi sàn giao dịch Nobitex của Iran vào đầu năm 2026, ngay sau các cuộc tấn công vào lãnh thổ Iran — lúc đó, khoảng ba triệu đô la đã được chuyển đến các sàn giao dịch nước ngoài trong vòng một giờ. Một cơ chế chuyển vốn tương tự cũng có thể hoạt động theo chiều ngược lại, né tránh các biện pháp trừng phạt mới của OFAC, điều này làm cho công thức về "thị trường tiền mã hóa" trong lệnh hành pháp số 13902 không còn trừu tượng mà mang tính thực tiễn.
Các kênh kỹ thuật để né tránh các biện pháp trừng phạt không chỉ giới hạn ở các sàn giao dịch: trước đây, cộng đồng tiền mã hóa đã thảo luận về khả năng thanh toán bằng Bitcoin cho việc đi qua eo biển Hormuz của các tàu chở dầu — một tuyến đường được đề cập riêng trong cảnh báo mới của OFAC. Tình hình cho thấy rằng các công cụ tiền mã hóa đã được tích hợp vào thực tiễn thương mại đối ngoại của Iran từ lâu, chứ không phải đột ngột thu hút sự chú ý của các cơ quan quản lý. Việc các quyền hạn mới của OFAC có thể chặn các kênh đang hoạt động như Nobitex đến đâu — chỉ có thực tiễn thi hành mới cho thấy.
end-content
