Trong chương trình nghị sự của Thượng viện không có kế hoạch bỏ phiếu về dự luật "Đạo luật Minh bạch Thị trường Tài sản Kỹ thuật số" (Digital Asset Market Clarity Act) — một dự luật đã được Hạ viện thông qua, nhằm mục đích phân chia công tác giám sát tiền mã hóa giữa Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai (CFTC). Thượng viện có thời gian cho đến thứ Sáu để thông qua "Đạo luật Minh bạch" (CLARITY Act), trước khi các nhà lập pháp nghỉ hè vào tháng Tám, sau đó Thượng viện sẽ chỉ tái nhóm họp vào ngày 14 tháng Chín.
Lãnh đạo đa số tại Thượng viện John Thune tuyên bố có ý định đưa dự luật ra thảo luận trước khi kỳ nghỉ bắt đầu, điều này sẽ buộc các thượng nghị sĩ phải chính thức tuyên bố lập trường của mình, ngay cả khi dự luật không thể vượt qua ngưỡng 60 phiếu cần thiết để phá vỡ thủ tục phát biểu kéo dài. Tuy nhiên, lịch trình dày đặc trước kỳ nghỉ và các tranh chấp chưa được giải quyết giữa các thượng nghị sĩ về thẩm quyền thi hành luật, tài chính phi tập trung, quy định chống rửa tiền và các điều khoản về stablecoin đang ngăn cản việc ấn định một ngày chính xác.
Esper gọi dự luật là mệnh lệnh an ninh quốc gia
Các áp lực đã tăng lên trong tuần này khi cựu Bộ trưởng Quốc phòng Mark Esper, người tham gia Hội đồng Tư vấn Toàn cầu của Coinbase vào năm 2023, gọi đạo luật CLARITY là một mệnh lệnh an ninh quốc gia và cảnh báo rằng tuần này có thể là cơ hội thực sự cuối cùng để thông qua nó.
Những người ủng hộ dự luật, chiếm đa số, lập luận rằng nó củng cố an ninh quốc gia bằng cách đưa tài sản kỹ thuật số vào một hệ thống quy định rõ ràng, trong khi một phân tích do nhân viên của phe thiểu số thực hiện chỉ ra rằng đạo luật CLARITY không loại bỏ các lỗ hổng mà tội phạm và các đối thủ nước ngoài lợi dụng.
Hệ tư tưởng an ninh quốc gia không phải là mới trong các cuộc tranh luận về tiền mã hóa ở Washington, nhưng sự tham gia của Esper đã thêm vào cuộc chiến ngày càng phân chia theo đường lối đảng phái này một giọng nói dễ nhận biết, mang sắc thái xuyên đảng. Thượng nghị sĩ Mark Warner riêng biệt đã đặt điều kiện cho sự ủng hộ của mình là phải loại bỏ những gì ông coi là khoảng trống an ninh quốc gia liên quan đến tài chính phi tập trung.
Áp lực từ ngành gia tăng trước kỳ nghỉ của quốc hội
Hoạt động vận động hành lang đã tăng cường trong bối cảnh thời hạn thu hẹp: như Bitcoin.com News đưa tin gần đây, công ty Grayscale đã kêu gọi các nhà lãnh đạo Thượng viện tiến hành bỏ phiếu về đạo luật CLARITY trước kỳ nghỉ tháng Tám, cảnh báo rằng sự trì hoãn thêm nữa sẽ đe dọa khả năng cạnh tranh của Hoa Kỳ trong lĩnh vực tài sản kỹ thuật số. Thêm vào đó, theo Bitcoin.com News, tổ chức Stand With Crypto báo cáo rằng những người ủng hộ đạo luật đã liên hệ với các nhà lập pháp một triệu lần, kêu gọi thông qua đạo luật trước kỳ nghỉ ngày 7 tháng Tám.
Cơ hội của dự luật đang dao động dưới áp lực của hạn chót đang đến gần: Galaxy Research đã hạ thấp đánh giá xác suất đạo luật CLARITY Act được thông qua vào năm 2026 từ 50% xuống còn 30%. Ngoài ra, Bộ trưởng Tài chính Scott Bessent đã lên tiếng phản đối mạnh mẽ những người chỉ trích dự luật, yêu cầu Thượng viện hành động ngay lập tức, trong khi một phân tích do nhân viên phe thiểu số tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện thực hiện đã nhắc lại các phản đối của đảng Dân chủ rằng dự luật để ngỏ khả năng cho Tổng thống Trump tiếp tục thu lợi từ các doanh nghiệp tiền mã hóa sau khi thông tin tiết lộ cho thấy thu nhập liên quan đến hoạt động tiền mã hóa của ông vào năm 2025 là khoảng 1,4 tỷ đô la.
Lo ngại về thi hành pháp luật thêm một lớp phức tạp
Các lập luận liên quan đến an ninh quốc gia đã được bổ sung thêm bởi những lập luận liên quan đến việc thi hành pháp luật ở cấp tiểu bang, khi Tổng chưởng lý New York Letitia James kêu gọi Quốc hội tăng cường quy định về tiền mã hóa sau khi FBI báo cáo tổn thất liên quan đến tiền mã hóa hơn 11 tỷ đô la (khẳng định rằng đạo luật CLARITY đang được xem xét thực ra sẽ làm suy yếu việc thi hành pháp luật ở cấp tiểu bang đối với gian lận tài sản kỹ thuật số, chứ không tăng cường nó).
Sự chỉ trích này xuất hiện đồng thời với một báo cáo riêng biệt về một mối đe dọa mới từ Thượng viện liên quan đến thu nhập tiền mã hóa của tổng thống, một lần nữa cho thấy những trở ngại còn lại trên con đường của dự luật giờ đây bao trùm ba lĩnh vực cùng một lúc: an ninh quốc gia, thi hành pháp luật ở cấp tiểu bang và đạo đức.
Điều gì sẽ xảy ra nếu Thượng viện không quyết định trước thứ Sáu
Nếu Thượng viện không đưa ra quyết định trước thứ Sáu, dự luật CLARITY Act sẽ không được đưa ra xem xét lại cho đến khi các thượng nghị sĩ tái nhóm họp vào ngày 14 tháng Chín, đẩy cuộc thảo luận vào lịch trình chật hẹp của năm giữa nhiệm kỳ, khi các luật lệ về tiền mã hóa có thể bị các ưu tiên khác lấn át. Bitcoin.com News đưa tin rằng dự luật hiện đang đối mặt với rủi ro nghiêm trọng là hoàn toàn bị lạc lối trong sự hỗn loạn chính trị trước thềm cuộc bầu cử giữa kỳ — một kịch bản như vậy sẽ buộc các công ty tiền mã hóa tiếp tục hoạt động dưới bộ hướng dẫn rời rạc hiện tại của SEC và CFTC thêm nhiều tháng nữa.
Tuần trước, công ty Strategy và chủ tịch điều hành của nó, Michael Saylor, đã bày tỏ sự ủng hộ đối với dự luật, tham gia vào danh sách ngày càng tăng của các đại diện ngành, bao gồm Coinbase và Grayscale, những người công khai thúc đẩy việc thông qua nó. Câu hỏi vẫn còn bỏ ngỏ là liệu áp lực này có dẫn đến việc dự luật được xem xét trước thứ Sáu hay không, và nó đang treo lơ lửng trên các thị trường tiền mã hóa trong tuần này.
end-content
