Автор: Gallina, CryptoPulse Labs
В конце апреля Корейская национальная налоговая служба официально запустила подготовительные работы по налогообложению виртуальных активов с планом внедрения в январе 2027 года и подготовкой к подаче деклараций о консолидированном подоходном налоге в мае 2028 года.
Налог будет распространяться на доходы от передачи и сдачи в аренду виртуальных активов, часть годового дохода, превышающая 2,5 млн вон, будет облагаться по ставке 22%, что, по оценкам, затронет около 13,26 млн человек.
Для этого Налоговая служба планирует получать данные с местных торговых площадок, таких как Upbit, Bithumb и Coinone, а также способствовать запуску комплексной аналитической системы для виртуальных активов, чтобы создать полную налоговую инфраструктуру.
Налогообложение виртуальных активов в Корее переходит от политической подготовки к институциональному исполнению, одновременно сталкиваясь с реальными проблемами сотрудничества торговых платформ и координации регулирования, что может стать важным окном для наблюдения за глобальным крипторынком.
I. Подготовка к внедрению налога: как Налоговая служба строит систему для виртуальных активов
Корейская национальная налоговая служба классифицирует доходы от передачи и аренды виртуальных активов как «прочие доходы», устанавливая четкую ставку налога в 22%, с целью создания систематизированного и работоспособного налогового механизма.
Ранее налогообложение виртуальных активов дважды откладывалось — в 2022 и 2024 годах, что отражает непростую координацию технических, юридических и рыночных аспектов. Установление целевых сроков на этот раз свидетельствует о том, что налоговая инфраструктура вступила в завершающую стадию подготовки.
Налоговая служба планирует получать данные о сделках с основных внутренних бирж, одновременно создавая комплексную аналитическую систему для виртуальных активов, способствуя интеграции данных между платформами. Запуск этой системы позволит налоговым органам контролировать движение капитала, отслеживать распределение доходов и предоставлять данные для будущей налоговой отчетности.
Что еще более важно, этот налоговый план также будет опираться на международное соглашение CARF ОЭСР об обмене информацией, с будущего года начнется обмен данными об иностранных инвесторах для предотвращения оттока капитала и уклонения от уплаты налогов.
Отнеся виртуальные активы к категории «прочих доходов», а не к традиционным доходам от прироста капитала, корейская налоговая система упростила процесс сбора налогов, одновременно заложив основу для последующей классификации в целях регулирования.
Этот шаг отражает переход правительства Кореи от фрагментарного регулирования к институциональному управлению в сфере цифровых активов, направленный на создание прозрачной, реализуемой налоговой системы с учетом как соответствия требованиям, так и стабильности рынка.
II. Противостояние регуляторов и криптоплатформ: обмен данными и проблемы соответствия
В процессе подготовки к внедрению налогообложения отношения между корейскими властями и торговыми платформами демонстрируют тонкое напряжение.
Недавно Корейская комиссия по защите персональных данных начала расследование в отношении Upbit и Bithumb, сосредоточив внимание на том, передавали ли эти платформы данные стакана заявок зарубежным площадкам без согласия пользователей.
Эти трансграничные передачи данных в основном используются для повышения ликвидности торговли, но могут затрагивать соответствующие положения закона о защите персональных данных. Расследование, включавшее письменные запросы и выездные проверки, завершено, результаты ожидаются во второй половине 2026 года.
Ранее эти торговые платформы уже неоднократно подвергались проверкам за невыполнение обязательств по борьбе с отмыванием денег или другие проблемы с соответствием, а Bithumb даже столкнулся с рекордным штрафом за нарушения.
В то же время, криптоиндустрия Кореи недавно коллективно выступила против дальнейшего ужесточения правил по борьбе с отмыванием денег.
Как сообщает Yonhap News, Альянс бирж цифровых активов (DAXA), представляющий 27 зарегистрированных поставщиков услуг виртуальных активов (VASP), представил свои замечания по предлагаемым поправкам к исполнению Закона о конкретной финансовой информации.
Новые правила требуют, чтобы внутренние VASP при переводе виртуальных активов зарубежным VASP, независимо от уровня риска, если сумма достигает 10 млн вон (около 6800 долларов США) или более, должны были сообщать об этом как о подозрительной операции (STR).
Хотя целью этого правила является усиление контроля за отмыванием денег, требование «недифференцированного сообщения о крупных трансграничных переводах» может привести к разрыву между целями регулирования и практическими операционными возможностями отрасли.
DAXA указывает, что правило, игнорирующее уровень риска сделки, сводит на нет ценность систем AI-контроля рисков, внедренных биржами, таких как обнаружение аномальных сделок Upbit, превращая интеллектуальное соответствие требованиям в механическое заполнение отчетов.
Кроме того, новое правило приведет к тому, что годовой объем отчетов пяти основных корейских торговых платформ — Upbit, Bithumb, Coinone, Korbit и Gopax — увеличится с примерно 63 тысяч в прошлом году в 85 раз, до более чем 5,4 миллиона, что создает огромные практические трудности.
Индустрия также выступает против предлагаемого дополнительного требования проверять точность информации о клиентах, считая, что оно возлагает обязательства, не предусмотренные четко законом.
Нельзя игнорировать и высокую степень локализации корейского рынка виртуальных активов: на его долю приходится 30% мирового объема торговли, альткойны составляют до 85%, в то время как доля биткоина и эфириума относительно невелика. Основными участниками рынка являются розничные инвесторы, и ему присущ спекулятивный характер.
Такая структура создает для торговых платформ постоянное давление между поддержанием ликвидности и выполнением обязательств по соответствию. Трения между регуляторными требованиями и операционными целями платформ в определенной степени отражают уникальное поведение инвесторов и институциональную среду корейского рынка.
III. Движение капитала и волатильность цен: потенциальное влияние налоговой политики
Продвижение налогообложения виртуальных активов в Корее оказывает прямое влияние на ее внутренний рынок. Налогообложение упорядочит поведение инвесторов, сделает налоги прозрачными и может замедлить краткосрочные спекулятивные операции.
В то же время, опираясь на соглашения об обмене трансграничной информацией, пространство для оттока капитала ограничено, что способствует большей стабильности порядка на внутреннем рынке. Налоговая политика также повлияет на операционные стратегии бирж, которым придется корректировать баланс между обеспечением ликвидности и соответствием требованиям.
С глобальной точки зрения, хотя объем торгов на корейском рынке велик, высокая доля альткойнов и относительная недостаточная глубина рынка в целом приводят к значительному эффекту передачи ценовой волатильности на мировые рынки.
После введения налогообложения капитал на рынке может быть перераспределен, активность торгов высоковолатильными активами внутри страны может снизиться, что повлияет на стратегии участия международных инвесторов на азиатских рынках.
Регуляторная модель Кореи и опыт обмена информацией могут быть использованы другими странами в качестве примера, оказав демонстрационный эффект на глобальную систему налогообложения и соответствия виртуальных активов.
Четкий график внедрения налога и строительство технологической инфраструктуры также предоставляют международному капиталу институциональные ожидания, давая глобальному рынку более четкие ориентиры для ценового обнаружения, оценки рисков ликвидности и инвестиционных стратегий на корейском рынке.
Особенно в области управления трансграничным капиталом и защиты персональных данных, практика Кореи может стать справочным примером для других юрисдикций при разработке политики.
Заключение
Запуск налогообложения виртуальных активов Корейской национальной налоговой службой знаменует собой ключевой прогресс — от политического обсуждения к институциональному управлению. Несмотря на наличие трений между внутренними торговыми платформами и регуляторными органами, строительство налоговой и информационной инфраструктуры способствует упорядочению рынка и контролю за движением капитала.
Высокая спекулятивность и особенности трансграничных операций корейского рынка означают, что его налоговая практика не только влияет на внутреннюю экосистему, но и может стать ориентиром для глобальных моделей регулирования и налогообложения криптовалют. Наблюдение за реакцией рынка после окончательного внедрения налога поможет понять тенденции и вызовы глобального рынка виртуальных активов в процессе институционализации.
