Европейский центральный банк (ЕЦБ), как сообщается, поддержал план Европейского союза (ЕС) по передаче надзора за ключевыми финансовыми рынками, включая крипторынок, от национальных органов централизованному надзорному органу.
ЕЦБ одобряет централизацию надзора за криптовалютами
В пятницу Европейский центральный банк поддержал предложение ЕС об интеграции рынка капитала блока через централизованный орган, стремясь повысить конкурентоспособность региона и гармонизировать регулирование, сообщает Reuters.
Финансовый регулятор выразил полную поддержку усилению надзора на уровне ЕС за имеющими системное значение трансграничными участниками финансового рынка, включая крупные торговые площадки, центральные контрагенты, центральные депозитарии ценных бумаг и поставщиков услуг по криптоактивам (CASPs).
«ЕЦБ полностью поддерживает предложения Комиссии, которые представляют собой амбициозный шаг к более глубокой интеграции рынков капитала и надзора за финансовым рынком в рамках Союза», — говорится в заключении. Стоит отметить, что это заключение требуется законодательным процессом Комиссии, но не является обязательным для законодателей.
План, возглавляемый Францией и Германией, изначально был предложен во время разработки Регламента о рынках криптоактивов (MiCA). Он предлагает передать полномочия по авторизации новых предприятий и надзору за всеми поставщиками услуг по криптоактивам надзорному органу блока — Европейскому управлению по ценным бумагам и рынкам (ESMA).
В октябре председатель ESMA Верена Росс сообщила, что исполнительная ветвь ЕС находится в процессе разработки нормативных актов, чтобы предоставить региональному регулятору расширенные полномочия и продвигать «более интегрированный и глобально конкурентоспособный» рынок капитала в Европе.
Она утверждала, что регулирование на национальном уровне требует значительных усилий для наращивания конкретных новых ресурсов и экспертизы 27 раз в разных национальных надзорных органах, что «можно было бы сделать более эффективно один раз на европейском уровне».
В заключении ЕЦБ от пятницы отмечается, что ESMA потребуются адекватные ресурсы и персонал для выполнения возросших обязанностей. Кроме того, было предложено постепенное переход от национального надзора к надзору на уровне ЕС, чтобы минимизировать disruption.
Теперь предложение Комиссии будет обсуждаться между правительствами стран ЕС и Европейским парламентом, причем ожидается, что переговоры продлятся несколько месяцев до окончательного принятия закона.
Предложение ЕС может подорвать доверие к MiCA
Несмотря на поддержку ЕЦБ, некоторые страны ЕС и участники криптоиндустрии выступили против предложения ЕС, утверждая, что оно может подорвать усилия национальных надзорных органов и бизнеса за последние несколько лет по регулированию отрасли и реализации всеобъемлющей структуры ЕС для криптоактивов.
Меньшие страны ЕС, включая Люксембург, Ирландию и Мальту, выразили обеспокоенность по поводу предложения и способности ESMA oversee крипторынок, утверждая, что это может ослабить их финансовые секторы.
Примечательно, что в прошлом году ESMA подвергла сомнению процесс утверждения общеевропейских лицензий для криптокомпаний на Мальте, обнаружив, что национальный регулятор лишь «частично оправдал ожидания», несмотря на наличие адекватного персонала и технической инфраструктуры.
Как сообщал Bitcoinist, генеральный секретарь Blockchain for Europe Роберт Копич в ноябре заявил, что reopening MiCA на данном этапе может создать правовые неопределенности, потенциально задержав процесс авторизации и отвлекая внимание и ресурсы от практической задачи последовательной реализации.
Копич считал, что переход к более централизованной модели надзора должен происходить на основе «конкретного опыта и доказательств, собранных за первые годы реализации MiCA». Он также указал, что местные регуляторы имели более прямой и частый контакт с компаниями.
Эндрю Уитворт, основатель Global Policy Ltd., подтвердил, что передача надзора потребует дополнительных ресурсов для управления текущей рабочей нагрузкой, handled местными регуляторами. Он признал, что это изменение может быть сложным в данный момент, учитывая текущий статус реализации и необходимость корректировки целевых показателей.
Джудит Арнал, старший научный сотрудник Центра европейских кредитных исследований (ECRI) и член правления Банка Испании, также заявила, что недавние попытки изменить правила блока в отношении криптовалют, особенно в секторе стейблкоинов, рискуют «подорвать доверие к MiCA как к последовательной и глобально влиятельной нормативной框架».
Общая рыночная капитализация крипторынка составляет $2,43 трлн на недельном графике. Источник: TOTAL на TradingView
