Министерство финансов Канады подтвердило, что Законопроект C-15 получил королевскую санкцию. Это открывает путь для создания федеральной системы регулирования стейблкоинов и подводит этот класс активов под более пристальный надзор Банка Канады.
Этот шаг знаменует переход к рассмотрению стейблкоинов как части финансовой инфраструктуры страны. Регуляторы стремятся поддержать цифровые платежи, сохраняя защиту прав потребителей и финансовую стабильность.
Центральный банк будет надзирать за эмитентами стейблкоинов
В соответствии с предлагаемой системой, эмитенты стейблкоинов, обеспеченных фиатом, будут обязаны зарегистрироваться в Банке Канады и соблюдать текущие надзорные требования.
Система применяется как к внутренним, так и к иностранным эмитентам, работающим в Канаде, что предполагает, что широко используемые иностранные стейблкоины также могут попасть в сферу её действия.
Согласно документу о политике, центральный банк будет осуществлять надзор за соблюдением правил. В то же время, Министерство финансов будет возглавлять нормотворчество и разработку законодательства.
Строгие правила резервирования и погашения
Система вводит четкие требования к тому, как должны быть обеспечены и погашаемы стейблкоины.
Эмитенты должны будут поддерживать полное резервное покрытие 1:1 наличными средствами или высоколиквидными активами, хранящимися отдельно от средств компании. Они также должны позволять пользователям погашать стейблкоины по номинальной стоимости в указанной фиатной валюте.
Эти меры призваны обеспечить стабильность и предотвратить риски, связанные с недостаточным обеспечением или непрозрачными структурами backing.
Ограничения на доходность и маркетинг
Правила также вводят ограничения на то, как стейблкоины могут предлагаться пользователям.
Эмитентам не будет разрешено предоставлять проценты или доходность по holdings, и они должны избегать представления стейблкоинов в качестве банковских вкладов или законного платёжного средства.
От них также потребуется поддерживать стандарты управления, управления рисками и защиты данных, наряду с соблюдением правил по борьбе с отмыванием денег.
Поэтапное внедрение до 2027 года
Хотя закон теперь принят, для внедрения системы потребуется время. Власти ожидают, что разработка нормативных актов и консультации продлятся в течение следующих 12–18 месяцев, а полное внедрение намечено на 2027 год.
Этот поэтапный подход отражает усилия правительства по балансированию инноваций и надзора на быстро развивающемся рынке.
Часть глобального регуляторного сдвига
Система Канады согласуется с более широкими международными усилиями по регулированию стейблкоинов, следующими за событиями в Соединенных Штатах и Европейском союзе.
Вводя надзор центрального банка и стандартизированные требования, страна позиционирует стейблкоины как регулируемые финансовые инструменты, а не исключительно как криптовалютные активы.
Инициатива также направлена на поддержку новых вариантов использования платежей, включая трансграничные переводы, при одновременном обеспечении сдерживания рисков для потребителей и финансовой системы.
Итоговое резюме
- Система регулирования стейблкоинов в Канаде подчиняет эмитентов надзору центрального банка, сигнализируя о переходе к регулируемой цифровой платежной инфраструктуре.
- Этот шаг согласуется с глобальными усилиями по стандартизации правил для стейблкоинов, полное внедрение ожидается к 2027 году.
