Год правления Аткинса в SEC: Полный разворот в регулировании криптовалют

marsbitОпубликовано 2026-04-21Обновлено 2026-04-21

Введение

Пол Г. Аткинс возглавляет Комиссию по ценным бумагам и биржам (SEC) США ровно год. За это время политика регулятора в отношении цифровых активов кардинально изменилась по сравнению с подходом его предшественника Гэри Генслера. SEC прекратила множество судебных разбирательств и расследований в отношении криптокомпаний, включая дело против Coinbase. Были одобрены многочисленные биржевые фонды (ETF), связанные с криптоактивами, и подписан меморандум о координации регулирования с CFTC. SEC также выпустила разъяснительное уведомление, согласно которому большинство криптовалют не считаются ценными бумагами по федеральному законодательству. Однако демократы в Конгрессе, в частности сенатор Элизабет Уоррен, обвиняют Аткинса в конфликте интересов, поскольку некоторые прекращённые дела касались компаний, связанных с Дональдом Трампом. Несмотря на прогресс, SEC всё ещё ожидает принятия Конгрессом закона о структуре рынка, который окончательно определит её юрисдикцию в отношении криптоактивов.

Автор: Turner Wright

Компиляция: Deep Tide TechFlow

Введение от Deep Tide: 21 апреля 2025 года Пол Аткинс вступил в должность председателя SEC, и сегодня как раз исполнился год. За этот год SEC отозвала множество исков против криптокомпаний, одобрила несколько крипто-ETF и подписала меморандум о координации регулирования цифровых активов с CFTC. Однако обвинения демократов в конфликте интересов против Аткинса накаляются, и SEC все еще ждет, пока Конгресс примет закон о структуре рынка, чтобы прояснить свою юрисдикцию в отношении криптоактивов.

21 апреля 2025 года Пол Аткинс вступил в должность председателя Комиссии по ценным бумагам и биржам США (SEC). Сегодня как раз исполнился год.

За этот год SEC кардинально изменила свою позицию в отношении регулирования и правоприменения в сфере цифровых активов, что резко контрастирует с подходом времен председателя Гэри Генслера.

Во время предвыборной кампании 2024 года Трамп сделал несколько обещаний криптоиндустрии: заменить Генслера, создать национальный резерв биткоина (BTC), выступить против выпуска цифровой валюты центрального банка США. После победы на выборах в ноябре 2024 года Генслер ушел в отставку в январе 2025 года, и комиссар SEC Марк Уеда временно исполнял обязанности председателя до утверждения кандидатуры Аткинса Сенатом.

Подпись: Председатель SEC Пол Аткинс дает интервью программе CNBC Squawk Box 20 апреля 2026 года

Источник:CNBC

Еще до вступления Аткинса в должность SEC уже начала разворот

До официального вступления Аткинса в должность SEC начала подавать сигналы. В период временного руководства Уеды SEC создала рабочую группу по криптовалютам под руководством комиссера Хестер Пирс и, начиная с февраля 2025 года, последовательно прекратила гражданские правоприменительные действия и расследования в отношении криптокомпаний, первым из которых стала Coinbase.

За 12 месяцев после официального вступления Аткинса в должность SEC представила ряд политик, которые индустрия в целом расценила как благоприятные:

  • Прекращение множества правоприменительных действий против криптокомпаний
  • Одобрение нескольких биржевых инвестиционных фондов (ETF), привязанных к различным криптоактивам
  • Подписание меморандума о координации регулирования цифровых активов с Комиссией по торговле товарными фьючерсами (CFTC)
  • Публикация разъяснительного уведомления, четко определяющего, что большинство криптовалют по федеральному законодательству не являются ценными бумагами

Сам Аткинс в интервью CNBC 21 апреля сказал: «Год прошел быстро, но я чувствую, что мы достигли большого прогресса. Когда я вступил в должность, я пообещал, что в SEC наступит новый день, и мы это сделали. Мы отошли от прежней практики регулирования через правоприменение и непрозрачной работы агентства, и область криптовалют является лучшим примером».

Источник:Председатель CFTC Майкл Селиг

Критика демократов в Конгрессе сосредоточена на конфликте интересов

Криптоиндустрия в основном приветствует подход Аткинса, но критика со стороны демократов в Конгрессе также усиливается. Основное внимание уделяется тому, что прекращение некоторых расследований и правоприменительных действий SEC затрагивает компании, связанные с Трампом и его семьей, что создает потенциальный конфликт интересов.

На прошлой неделе сенатор от Массачусетса Элизабет Уоррен обвинила Аткинса в том, что она ввела в заблуждение законодателей во время свидетельских показаний в Конгрессе. Уоррен в своем письме от 15 апреля указала, что собственные данные SEC за 2025 финансовый год показывают, что количество правоприменительных действий агентства упало до最低 за последние десять лет.

Несмотря на четкое направление в виде отзывов исков и ослабления регулирования, SEC все еще ждет, пока Конгресс примет закон о структуре рынка, чтобы официально прояснить границы своих полномочий по регулированию криптоактивов. До принятия закона нормативная база SEC для криптовалют остается в переходном состоянии «административные указания + рассмотрение конкретных случаев».

Связанные с этим вопросы

QКакие основные изменения в регулировании криптовалют произошли в SEC за год руководства Пола Аткинса?

AЗа год руководства Пола Аткинса SEC отозвала множество исков против криптокомпаний, одобрила несколько крипто-ETF, подписала меморандум о координации с CFTC и выпустила разъяснение, что большинство криптовалют не являются ценными бумагами по федеральному законодательству.

QПочему демократы в Конгрессе критикуют Пола Аткинса?

AДемократы, такие как сенатор Элизабет Уоррен, обвиняют Аткинса в конфликте интересов, так как SEC прекратила некоторые расследования, связанные с компаниями, имеющими связи с Трампом и его семьей.

QКакие шаги SEC предприняла до официального вступления Аткинса в должность?

AДо вступления Аткинса в должность, во время исполнения обязанностей председателя Марком Уедой, SEC создала рабочую группу по криптовалютам под руководством Хестер Пирс и начала прекращать гражданские иски и расследования в отношении криптокомпаний, начиная с Coinbase.

QЧто необходимо SEC для полного определения своей юрисдикции над криптоактами?

ASEC ожидает принятия Конгрессом закона о структуре рынка, который официально разграничит её полномочия в регулировании криптоактивов. До этого регуляторная база остается в переходном состоянии, основанном на административных указаниях и индивидуальных случаях.

QКакие обещания Трампа относительно криптоиндустрии были выполнены с приходом Аткинса?

AС приходом Аткинса выполнены обещания Трампа по замене Гэри Генслера на посту председателя SEC и смене регуляторного подхода к криптоиндустрии, включая отмену жестких мер и поддержку инноваций, хотя создание национального резерва биткоина и противодействие CBDC все еще в процессе.

Похожее

Диалог с Далио: Сейчас мы находимся в пузыре ИИ, 1% моего инвестиционного портфеля — это биткоин

Источник: интервью Рэя Далио, основателя Bridgewater Associates, для подкаста "The Diary Of A CEO". Далио, предсказавший кризис 2008 года, обсуждает "большой цикл" — концепцию, охватывающую долговые проблемы, растущее неравенство и геополитические сдвиги. Он указывает, что текущий ажиотаж вокруг ИИ демонстрирует классические признаки пузыря, который может лопнуть из-за высокой долговой нагрузки, роста процентных ставок и чрезмерной эмиссии акций, что способно привести к рецессии. Для защиты личного капитала в неопределенные времена Далио советует диверсификацию: вместо хранения наличных инвестировать в акции, золото, облигации. Сам он держит около 1% портфеля в биткоине, считая его "твердыми деньгами", но предпочитает физическое золото из-за его статуса резервного актива и независимости от технологических рисков. Говоря о влиянии ИИ, Далио отмечает, что технология заменяет не только физический труд, но и элементы мышления, что увеличит разрыв между капиталом и трудом. Ключевыми останутся человеческие качества — эмоции и интуиция, а успеха добьются те, кто научится работать в партнерстве с ИИ. На геополитической арене, по его мнению, мир движется к регионализации с центрами в виде США и Китая. Вовлечение США в конфликты, подобные иранскому, обнажает снижение их абсолютного влияния. Внутренние вызовы, такие как дебаты о налогах на богатство, риск капитального бегства и низкая производительность, также ставят под вопрос стабильность традиционных держав в текущей фазе цикла.

marsbit1 ч. назад

Диалог с Далио: Сейчас мы находимся в пузыре ИИ, 1% моего инвестиционного портфеля — это биткоин

marsbit1 ч. назад

7.2 трлн вон за один день: иностранные инвесторы установили рекорд чистых покупок в пятницу! Уолл-Стрит: встречный ветер в плане ликвидности на южнокорейском рынке уже утих

Капиталы возвращаются на южнокорейский рынок акций. 31 июля иностранные инвесторы осуществили чистые покупки акций KOSPI на рекордные 7,2 трлн вон за один день, что стало самым высоким показателем в истории. По данным Citigroup, эта цифра знаменует собой кардинальный разворот после месяцев масштабного оттока средств нерезидентов. В июле чистые продажи иностранными инвесторами значительно сократились до 9,8 трлн вон по сравнению с 48,4 трлн и 44,5 трлн вон в июне и мае соответственно. Одновременно внутренние пенсионные и инвестиционные фонды в июле вернулись к чистым покупкам на 1,0 трлн вон. Дополнительным фактором снижения волатильности стали новые правила Комиссии по финансовым услугам (FSC), ужесточившие с 31 июля доступ розничных инвесторов к ETF с плечом на отдельные акции. После введения норм торговый оборот таких инструментов упал примерно вдвое. Citigroup сохраняет целевую точку для KOSPI на уровне 10000 пунктов, отмечая ослабление давления со стороны движения капиталов. Аналитики видят поддержку рынку в устойчивости фундаментальных показателей сектора чипов памяти, низких оценках KOSPI, сильной экономике и благоприятной политике властей, включая возможные меры по поддержке ликвидности.

marsbit1 ч. назад

7.2 трлн вон за один день: иностранные инвесторы установили рекорд чистых покупок в пятницу! Уолл-Стрит: встречный ветер в плане ликвидности на южнокорейском рынке уже утих

marsbit1 ч. назад

Как стать человеком, которого искусственный интеллект никогда не сможет заменить

В статье рассматривается вопрос о том, как остаться незаменимым в эпоху искусственного интеллекта. Автор утверждает, что вместо страха перед ИИ следует сосредоточиться на развитии качеств, которые машины не смогут заменить. Он критикует «зарплатное рабство» — зависимость от работы, не приносящей удовлетворения, и предлагает путь к финансовой независимости через создание собственного дела. Ключ к успеху — развитие пяти элементов: самостоятельности (агентности), вкуса, умения убеждать, упорства и способности к итерациям. Главное — не просто создавать что-либо (сегодня это может каждый), а создавать что-то ценное, востребованное и уметь это продвигать. Автор считает, что наиболее важным навыком будущего является создание контента (медиа), а не просто написание кода, поскольку ценность контента субъективна и требует уникального человеческого вкуса и суждения. ИИ может помочь в производстве, но не заменит оригинальность мысли и связь с аудиторией. В качестве практического шага предлагается упражнение: за 15 минут ответить на вопросы, чтобы обнаружить свои уникальные знания, опыт и точку зрения, которые станут основой для личного бренда и дела жизни. Первый шаг — немедленно опубликовать свою основную идею, чтобы получить обратную связь от реального мира и начать процесс роста. Цель — стать «непригодным для найма», построив жизнь вокруг собственного творчества и экспертизы.

marsbit3 ч. назад

Как стать человеком, которого искусственный интеллект никогда не сможет заменить

marsbit3 ч. назад

Благодаря броскам кубиков ключи от биткоинов хранятся в автономном режиме, но не все будут этим заниматься

Статья посвящена практике генерации сид-фраз для биткоин-кошельков с помощью бросков кубиков в свете уязвимости, обнаруженной в аппаратных кошельках Coldcard. Подчеркивается, что физический бросок кубика (дающий около 2.6 бит энтропии за бросок) создает высококачественную случайность, поскольку предсказать результат практически невозможно из-за множества переменных. Для создания стандартной сид-фразы из 12 слов (128 бит энтропии) требуется около 50 бросков, а для повышенной безопасности рекомендуется 99 и более. В связи с инцидентом Coldcard, когда неисправный генератор случайных чисел в прошивке (2021-2026 гг.) мог создавать предсказуемые ключи, выяснилось, что сид-фразы, сгенерированные вручную через кубики, были защищены от этой уязвимости. Однако исследование показало, что другие функции устройства (создание бумажных кошельков, ключей для мультиподписи, паролей и т.д.) по-прежнему использовали скомпрометированный генератор, подвергая риску владельцев даже с безопасной основной сид-фразой. Автор отмечает, что, хотя метод с кубиками криптографически надежен, он непрактичен для массового использования из-за трудоемкости, высокой вероятности ошибок при вводе и необходимости строгой дисциплины для сохранения секретности процесса. Делается вывод, что будущее безопасности лежит в создании надежных аппаратных генераторов случайных чисел и понятных интерфейсов, а ручные методы остаются нишевым инструментом для опытных пользователей. Владельцам Coldcard рекомендуется обновить прошивку и проверить/заменить все ключи, сгенерированные уязвимыми функциями.

cryptonews.ru6 ч. назад

Благодаря броскам кубиков ключи от биткоинов хранятся в автономном режиме, но не все будут этим заниматься

cryptonews.ru6 ч. назад

Торговля

Спот
活动图片