Автор: Blockchain Knight
Вчера Сенат США объявил повестку этой недели, но Закон о ясности (CLARITY Act) в ней вообще не фигурирует.
Вместо него запланирована процедурное голосование по другой резолюции. 7 августа Сенат уходит на каникулы, и у законопроекта остается всего 72 часа.
Процедурные пороги в Сенате крайне обременительны. Первый шаг — подача ходатайства о прекращении дебатов — требует подписей 16 сенаторов. Второй шаг — голосование, требующее 60 голосов. Даже если все республиканцы (53 человека) проголосуют «за», потребуется привлечь еще как минимум 7 демократов.
Именно эти 7 человек уже два месяца тормозят законопроект. Третий шаг: если голосование пройдет, снова следуют 30 часов дебатов, и только потом голосуют «о переходе к рассмотрению».
Если до среды по восточному времени США не наберется 16 подписей, у законопроекта даже не будет шанса быть отклоненным. Даже если ходатайство подадут в среду, самое раннее голосование состоится в пятницу, но к тому времени наступят каникулы, и на само рассмотрение законопроекта уже не останется времени.
Основные разногласия по законопроекту по-прежнему касаются этических положений. Проект запрещает определенным высокопоставленным чиновникам выпускать или спонсировать цифровые активы до 2029 года, но демократы считают, что лазеек для обхода слишком много, а существующие активы и семейные договоренности должным образом не ограничиваются.
На данный момент Белый дом официально не отреагировал на пересмотренный проект. Семья Трампа извлекает значительную прибыль за счет криптоактивов, что еще больше снижает доверие демократов к законопроекту.
Кроме того, вопрос вознаграждений в стейблкоинах остается бочкой с порохом. Банки считают, что механизм вознаграждений аналогичен процентам по депозитам и будет отвлекать средства из традиционной банковской системы. Криптокомпании же полагают, что это защита банков от конкуренции.
Текущий компромиссный вариант запрещает пассивные проценты, но разрешает вознаграждения за торговлю, стейкинг и активность на платформах (это также причина недавних успехов Ethena, поскольку в случае принятия закона она станет потенциальным бенефициаром).
Данные Polymarket показывают, что вероятность принятия законопроекта к 2026 году упала до 31%, снизившись на 7 процентных пунктов за неделю и на 9 пунктов за последний месяц. Общая сумма ставок составляет около 3,7 миллиона долларов, в то время как в начале года этот показатель составлял 74%.
Инвестиционная компания Bernstein предупреждает, что если Сенат не продвинет законопроект до каникул, это может спровоцировать распродажи на плохих новостях, что создаст дополнительное давление на оценку биткойна и всего крипторынка.
Grayscale на прошлой неделе уже призвала Сенат поторопиться с голосованием, министр финансов Бессант также публично высказалась, а отраслевые представители в совокупности связались с Конгрессом более 10 000 раз, но эффективность продвижения по-прежнему оставляет желать лучшего.
Пятница — последний рабочий день перед каникулами. Если упустить эту неделю, рассмотрение законопроекта отложится до сентября, когда повестка Сената будет еще более загруженной, а приближающиеся промежуточные выборы затруднят выделение времени для обсуждений.
Демократы заявляют, что если процедурное голосование удастся начать на этой неделе, это хотя бы оставит надежду на возобновление работы в сентябре. Но эта надежда тает с каждым часом.
Конечно, если на этой неделе законопроект снова будет отложен, то, судя по поведению рынка, особых надежд на него уже не возлагают. Напротив, если произойдет маловероятное событие — «принятие», реакция рынка может превзойти все ожидания.
Оглядываясь на историю принятия криптозаконов, кажется, ни один законопроект не проходил так трудно, что лишь подчеркивает значимость этого закона для отрасли.
