Dalam upaya terbarunya untuk memberikan kejelasan regulasi yang lebih jelas, Komisi Sekuritas dan Bursa AS (SEC) telah menerbitkan panduan rinci untuk broker-dealer mengenai penyimpanan aset kripto.
SEC Jelaskan Standar Kustodian Kripto untuk Broker-Dealer
Pada hari Rabu, staf Divisi Perdagangan dan Pasar SEC mengeluarkan pernyataan yang menyampaikan pandangan mereka tentang penerapan paragraf (b)(1) Aturan 15c3-3 pada aset kripto yang dianggap sebagai sekuritas, termasuk versi tokenisasi dari sekuritas ekuitas atau utang.
Berdasarkan Undang-Undang Sekuritas Bursa 1934, Aturan 15c3-3 mewajibkan setiap broker-dealer untuk "segera memperoleh dan selanjutnya mempertahankan kepemilikan fisik atau kendali atas semua sekuritas lunas dan sekuritas margin berlebih yang dibawanya untuk akun nasabah."
Panduan baru ini memperjelas bagaimana "setiap broker-dealer yang membawa sekuritas aset kripto untuk nasabah, termasuk broker-dealer yang menjalankan bisnis sekuritas tradisional" dapat mempertahankan kepatuhan terhadap aturan ini meskipun token berada di blockchain.
Menurut pernyataan SEC, seorang broker-dealer dapat menganggap dirinya memiliki "kepemilikan fisik" atas aset kripto jika memiliki akses langsung ke aset tersebut dan kemampuan untuk mentransfernya pada teknologi ledger terdistribusi (DLT) yang terkait.
Broker-dealer juga harus melakukan dan mendokumentasikan penilaian menyeluruh "terhadap teknologi ledger terdistribusi dan jaringan terkait di mana transfer kepemilikan sekuritas aset kripto dicatat sebelum melakukan pemeliharaan kepemilikan sekuritas aset kripto, dan pada interval yang wajar setelahnya."
Selain itu, mereka harus menetapkan, memelihara, dan menegakkan "kebijakan dan prosedur tertulis yang dirancang secara wajar" untuk memastikan keamanan aset, perlindungan kunci privat, memiliki rencana yang memadai untuk mengatasi gangguan tak terduga pada kepemilikan aset kriptonya, termasuk pencurian, penggunaan tidak sah, serangan jaringan, dan hard fork.
Keadaan ini menekankan bahwa seorang broker-dealer memiliki kebijakan, prosedur, dan kontrol yang dirancang secara wajar untuk membantu memastikan bahwa tidak ada orang lain, termasuk nasabah broker-dealer atau pihak ketiga (termasuk afiliasi broker-dealer), yang memiliki akses ke kunci privat yang relevan dan kemampuan untuk mentransfer aset tanpa otorisasi dari broker-dealer.
Sementara itu, lembaga tersebut menjelaskan bahwa "seorang broker-dealer tidak menganggap dirinya memiliki sekuritas aset kripto jika broker-dealer mengetahui adanya masalah atau kelemahan keamanan atau operasional yang material dengan teknologi ledger terdistribusi dan jaringan terkait yang digunakan untuk mengakses dan mentransfer sekuritas aset kripto atau mengetahui risiko material lain yang ditimbulkan bagi bisnis broker-dealer dengan menyimpan sekuritas aset kripto."
Jalan SEC Menuju Aturan yang Lebih Jelas
SEC menegaskan bahwa pernyataan tersebut merupakan bagian dari upayanya untuk memberikan kejelasan yang lebih besar tentang penerapan undang-undang sekuritas federal pada aset kripto. Patut dicatat, lembaga regulasi baru-baru ini menerbitkan panduan untuk membantu mendidik investor ritel tentang cara mereka dapat memegang aset kripto dan mendorong modernisasi aturannya untuk memfasilitasi lingkungan pasar yang positif.
Awal bulan ini, regulator AS mengungkapkan bahwa mereka sedang mengevaluasi tokenisasi untuk memodernisasi penerbitan, perdagangan, dan penyelesaian ekuitas publik. Ketua SEC Paul Atkins menegaskan bahwa "Teknologi ledger terdistribusi dan tokenisasi aset keuangan, termasuk sekuritas, memiliki potensi untuk mengubah pasar modal kita."
Selain itu, Atkins baru-baru ini menyatakan bahwa Komisi dapat mengeluarkan aturan pengecualian inovasi untuk perusahaan kripto pada awal 2026. Lembaga tersebut telah mempertimbangkan pengecualian aturan sejak Juli untuk "mengizinkan cara-cara perdagangan yang baru dan bentuk keringanan yang lebih sempit untuk memfasilitasi pembangunan komponen lain dari ekosistem sekuritas tokenisasi."
Perubahan ini akan memungkinkan perusahaan kripto untuk meluncurkan produk dengan cepat tanpa harus mematuhi "persyaratan regulasi preskriptif yang memberatkan yang menghambat aktivitas ekonomi yang produktif." Sebaliknya, mereka akan "dapat mematuhi kondisi berbasis prinsip tertentu yang dirancang untuk mencapai tujuan kebijakan inti dari undang-undang sekuritas federal."
Bitcoin (BTC) diperdagangkan pada $87.221 dalam grafik satu minggu. Sumber: BTCUSDT di TradingView
