Laporan Undang-Undang GENIUS Treasury Dukung Mixer, Tapi Ingin 'Hukum Tahan' Baru Untuk Kripto

bitcoinistDipublikasikan tanggal 2026-03-09Terakhir diperbarui pada 2026-03-09

Abstrak

Laporan Departemen Keuangan AS untuk Kongres, yang dimandatkan oleh GENIUS Act, mengakui bahwa *crypto mixer* memiliki kegunaan sah untuk melindungi privasi pengguna yang patuh hukum. Namun, laporan tersebut juga menyoroti penyalahgunaan mixer oleh aktor ilegal seperti Korea Utara untuk pencucian uang. Sebagai solusi, Treasury mengusulkan undang-undang "hold" baru yang memungkinkan platform aset digital membekukan sementara dana yang dicurigai ilegal, memberi waktu bagi penegak hukum untuk bertindak tanpa mengganggu alur transaksi rutin. Laporan ini merupakan bagian dari upaya lebih luas untuk memerangi keuangan ilegal dengan alat inovatif seperti AI dan analitik blockchain.

Treasury mengirimkan kepada Kongres laporannya yang diamanatkan oleh UU GENIUS tentang "alat-alat inovatif" untuk memerangi keuangan ilegal yang dipermudah kripto.

"Hukum Tahan" untuk Kripto dan Paradoks Privasi

Dalam laporan 32 halaman yang diserahkan kepada Kongres AS pada Maret lalu, Departemen Keuangan AS telah mendukung penggunaan mixer kripto (layanan yang menerima cryptocurrency dari banyak pengguna berbeda, mencampur semua koin tersebut, dan kemudian mengembalikan setiap pengguna jumlah yang setara dari kumpulan tersebut, tetapi dari alamat yang berbeda dari yang mereka gunakan untuk menyetor) yang sah untuk mendukung privasi.

Namun, laporan itu juga mendesak pembuat undang-undang untuk membuat "hukum tahan khusus aset digital" baru agar platform dapat membekukan dana yang mencurigakan.

Mixer, Privasi, dan Korea Utara (DPRK)

Laporan tersebut mencatat dengan baik bahwa pencampuran dan alat serupa "dapat digunakan oleh pengguna yang sah yang ingin meningkatkan privasi keuangan di blockchain publik," termasuk untuk "melindungi informasi sensitif tentang kekayaan pribadi, transaksi bisnis, atau donasi amal dari pandangan publik." Laporan itu menambahkan bahwa Treasury "mengakui bahwa teknologi peningkat privasi, termasuk mixer dan alat pengaburan lainnya, dapat melayani tujuan yang sah ketika digunakan oleh pelaku yang patuh sesuai dengan persyaratan AML/CFT yang berlaku."

Di sisi lain, laporan yang sama juga menekankan bahwa unit siber Korea Utara dan kru ransomware besar mengandalkan mixer, jembatan lintas rantai (cross-chain bridges), dan pertukaran cepat (rapid swaps) sebagai infrastruktur inti untuk mencucikan hasil curian besar dari peretasan dan penipuan. Laporan itu menyebutkan miliaran dolar aset digital yang dicuri terkait dengan aktor DPRK dan merinci bagaimana dana tersebut didorong melalui mixer dan masuk ke stablecoin sebelum dijembatani dan dicairkan, menggunakan alat yang sama yang mungkin dipilih pengguna biasa untuk privasi.

Apa yang Akan Dilakukan "Hukum Tahan"

Oleh karena itu, untuk mengatasi paradoks ini, laporan tersebut mengusulkan "hukum tahan" yang akan memastikan bahwa pengguna yang sah dan bersih mempertahankan privasi mereka sementara aktivitas yang tidak sah atau mencurigakan dapat ditangani. Menurut proposal tersebut, bursa kripto dan platform teregulasi lainnya akan mendapatkan "tombol jeda" yang jelas dan legal untuk dana mencurigakan. Laporan itu merekomendasikan agar "Kongres membentuk kewenangan 'tahan' statutoris khusus aset digital" yang akan memungkinkan platform "untuk sementara menahan atau menunda pergerakan aset digital yang terkait dengan aktivitas ilegal yang dicurigai sementara proses hukum yang tepat dilakukan." Perusahaan dapat sementara menahan atau menunda aset tersebut ketika bendera merah (red flags) yang kuat muncul, dengan perlindungan statutoris untuk melakukannya.

Idenya adalah untuk memberi waktu bagi penegak hukum untuk bertindak melawan kru ransomware, skema penipuan besar, atau peretas yang didukung negara, sambil membatasi alat ini untuk kasus-kasus berisiko tinggi yang didefinisikan secara sempit sehingga arus pelanggan rutin tidak dibekukan secara default.

TradFi dan media arus utama (Legacy media) sering menghubungkan mixer dengan pencucian uang, dengan Tornado Cash sebagai contoh peringatan yang jelas. Pendiri bersama Ethereum Vitalik Buterin berulang kali berargumen bahwa mixer adalah alat yang netral, bahkan mengatakan dia menggunakan Tornado Cash untuk membuat donasi pribadi ke Ukraina, dan kini mendukung desain yang 'patuh' seperti Privacy Pools yang bertujuan melindungi privasi on-chain tanpa pencampuran dengan dana kotor yang diketahui.

Potongan Lain dari Teka-Teki UU GENIUS

Laporan ini adalah bagian dari kerangka Undang-Undang GENIUS yang lebih luas, undang-undang yang ditandatangani Trump untuk membuat rezim federal untuk stablecoin pembayaran dan mendorong alat-alat "inovatif" melawan keuangan ilegal. Ini memenuhi mandat bagi Treasury untuk menjelaskan bagaimana AI, identitas digital, dan analitik blockchain harus digunakan di bawah pendekatan AML berbasis risiko.

Laporan tersebut juga mengusulkan tumpukan teknologi pilihan (AI, ID digital, analitik blockchain, API) yang harus diterapkan oleh platform teregulasi di bawah pendekatan AML berbasis risiko.

Tren harga BTC ke arah penurunan pada grafik harian. Sumber: BTCUSD di Tradingview

Gambar sampul dari ChatGPT, grafik BTCUSD dari Tradingview

Pertanyaan Terkait

QApa yang dilaporkan Departemen Keuangan AS kepada Kongres mengenai penggunaan crypto mixer?

ADepartemen Keuangan AS melaporkan bahwa penggunaan crypto mixer secara hukum dapat diterima untuk meningkatkan privasi keuangan, seperti melindungi informasi kekayaan pribadi, transaksi bisnis, atau donasi amal dari pandangan publik.

QMengapa laporan tersebut juga mengusulkan 'hold law' baru untuk aset digital?

ALaporan mengusulkan 'hold law' baru untuk memberikan platform kripto wewenang hukum yang jelas untuk menahan atau menunda pergerakan aset digital yang dicurigai terkait aktivitas ilegal, sambil mengejar proses hukum yang sesuai.

QBagaimana laporan tersebut menggambarkan peran mixers dalam aktivitas ilegal seperti yang dilakukan Korea Utara?

ALaporan menekankan bahwa unit cyber Korea Utara dan kelompok ransomware besar mengandalkan mixers, jembatan cross-chain, dan pertukaran cepat sebagai infrastruktur inti untuk mencucikan hasil besar dari peretasan dan penipuan.

QApa yang direkomendasikan laporan mengenai teknologi yang harus digunakan platform teratur untuk AML?

ALaporan merekomendasikan penggunaan teknologi seperti AI, identitas digital, analitik blockchain, dan API yang harus diterapkan platform teratur di bawah pendekatan AML berbasis risiko.

QApa tujuan dari GENIUS Act yang lebih luas menurut laporan ini?

AGENIUS Act bertujuan untuk menciptakan rezim federal untuk stablecoin pembayaran dan mendorong alat 'inovatif' untuk memerangi keuangan ilegal, termasuk penggunaan AI, identitas digital, dan analitik blockchain.

Bacaan Terkait

"Gergaji Musim Panas" Berlanjut: Breakout $67.000 Akan Menjadi Awal Kenaikan Bitcoin

Harga Bitcoin terus terkonsolidasi dalam kisaran $58.000–$67.000 sejak awal Juni, dengan harga terkini di sekitar $62.217 pada 1 Agustus. Para analis pasar mempertimbangkan beberapa skenario kunci. Secara teknis, pergerakan di atas $66.000 dianggap penting untuk mengubah momentum. Beberapa trader seperti Crypto Candy memprediksi kemungkinan penurunan menuju $60.000 jika level $66.000 tidak tertembus. Trader lain, Jelle, menggambarkan situasi ini sebagai "gergaji musim panas" yang berkepanjangan dan mempertahankan strategi rata-rata biaya dengan pembelian berkala. Di sisi lain, skenario breakout ke atas tetap ada. Daan Crypto Trades menekankan bahwa keberhasilan menembus $67.000 sangat penting untuk menghindari fase konsolidasi yang berlarut-larut. Roman bahkan memperkirakan bahwa breakout dengan volume yang kuat dapat mendorong harga dengan cepat ke zona $70.000–$80.000. Dari perspektif jangka panjang, analis Gert van Lagen melihat fase ini sebagai periode akumulasi, dengan Bitcoin menguji pola grafik besar "cangkir dengan pegangan". Dia mencatat bahwa pemegang jangka panjang masih enggan menjual, yang ditunjukkan oleh metrik NUPL mereka yang masih jauh dari zona kapitulasi. Kesimpulannya, pasar Bitcoin saat ini berada dalam fase akumulasi yang menentukan. Level $60.000 dan $67.000 menjadi kunci, dan breakout dari level mana pun kemungkinan akan menentukan arah tren berikutnya. Skenario AI dalam artikel juga mempertanyakan apakah konsolidasi saat ini dapat membentuk fondasi yang lebih kuat, atau apakah setiap ujian di level $67.000 akan terus menghadapi hambatan psikologis yang sama dari pemegang aset jangka pendek.

cryptonews.ru6m yang lalu

"Gergaji Musim Panas" Berlanjut: Breakout $67.000 Akan Menjadi Awal Kenaikan Bitcoin

cryptonews.ru6m yang lalu

Perhatian Wajib Pekan Depan｜Undang-Undang CLARITY Diperkirakan Akan Masuk ke Pemungutan Suara Senat; SpaceX dan Circle Umumkan Laporan Keuangan (3-9 Agustus)

**Ringkasan Acara Penting Pekan Depan (3-9 Agustus)** Pekan depan diwarnai sejumlah pengumuman keuangan penting dan perkembangan regulasi kripto di AS. **Laporan Keuangan & Acara Perusahaan:** * **SpaceX** akan merilis laporan keuangan Q2 2026 pada 4 Agustus, diikuti gelombang pencairan saham internal pertama (hingga 12%) pada 6 Agustus. * **Circle** (penerbit USDC) dan **Hut 8** (penambang Bitcoin) masing-masing akan mengumumkan laporan kuartalan pada 5 Agustus dan 4 Agustus. * **American Bitcoin (ABTC)**, perusahaan tambang kripto yang dikaitkan dengan keluarga Trump, merilis laporan Q2 pada 3 Agustus. * Perusahaan robotika **宇树科技 (Unitree Robotics)** akan melakukan penawaran saham perdana (IPO) di pasar STAR China, dengan hari penentuan harga awal pada 5 Agustus. **Regulasi Kripto AS:** * **CLARITY Act**, undang-undang kerangka kerja federal untuk aset kripto, berpeluang dilakukan pemungutan suara penuh di Senat AS minggu ini. Para negosiator harus merampungkan aturan tentang konflik kepentingan sebelum masa reses 7 Agustus. RUU ini memerlukan 60 suara untuk disetujui. **Pengumuman Data & Teknologi:** * **Laporan Non-Farm AS** untuk Juli akan dirilis pada 7 Agustus, menjadi fokus pasar. * **Grok AI** versi 4.6 (dengan 1,5 triliun parameter) diperkirakan diluncurkan sekitar 7 Agustus, diikuti versi 4.7 yang lebih kuat beberapa minggu setelahnya. * **XRP Ledger** versi 3.3.0 dengan lima fitur baru, termasuk transaksi batch, dijadwalkan rilis minggu depan. **Penutupan & Perubahan Layanan:** * Beberapa layanan kripto akan berhenti beroperasi: **Zapper** (pelacak portofolio DeFi) dan **Ctrl Wallet** pada 3 Agustus, serta **LayerZero** akan menghentikan relayernya untuk v1 pada tanggal yang sama. Bursa Korea **Upbit** akan menghapus perdagangan pasangan **AQT** dan **AERGO** pada 3 Agustus. **Acara Lainnya:** * **BIP-110**, sebuah proposal peningkatan jaringan Bitcoin, akan memulai fase pengiriman sinyal wajib sekitar 8 Agustus.

marsbit44m yang lalu

Perhatian Wajib Pekan Depan｜Undang-Undang CLARITY Diperkirakan Akan Masuk ke Pemungutan Suara Senat; SpaceX dan Circle Umumkan Laporan Keuangan (3-9 Agustus)

marsbit44m yang lalu

Saham Jatuh Lebih Parah daripada Kripto, Ke Mana Uangnya Pergi?

Penulis: Cathy,白话区块链 Pada 28 dan 29 Juli di Seoul, indeks Kospi memicu *circuit breaker* dua hari berturut-turut, suatu peristiwa yang belum pernah terjadi dalam sejarah pasar saham Korea. Saham-saham semikonduktor global, termasuk SK Hynix yang turun sekitar 23% dalam dua hari, mengalami penurunan drastis. Penarikan dana (pullback) Kospi pada Juli mencapai 40% dari titik tertinggi Juni, menjadikannya bulan terburuk yang tercatat. Produk leverage seperti ETF 2x Long SK Hynix bahkan anjlok hingga 83%, menghapus lebih dari 1 triliun HKD dalam nilai pasar. Ironisnya, Bitcoin justru naik hampir 15% dari titik terendah Juli, menunjukkan perilaku yang tidak biasa: **saham yang jatuh seperti aset kripto, sementara Bitcoin relatif stabil.** Penurunan ini bukan kepanikan pasar luas, melainkan "peledakan tertarget" terhadap perdagangan yang paling ramai (*crowded trades*), dipicu oleh laporan keuangan SK Hynix yang meski mencetak rekor laba tetapi di bawah perkiraan, serta IPO besar-besaran ChangXin Memory (CXMT) dari China. Ditambah dengan potensi likuidasi posisi *carry trade* Yen Jepang yang masif, pasar mengalami de-leverage paksa. Lalu, apakah uang yang keluar dari saham mengalir ke Bitcoin? Jawabannya tidak. Bitcoin tampak "tahan jatuh" karena sudah mengalami koreksi lebih dulu—jatuh sekitar 21% selama periode arus keluar ETF berkelanjutan pada Mei-Juni. Uang yang mencari perlindungan justru mengalir ke emas, yang harganya naik lebih dari 20% secara tahunan. Koefisien korelasi Bitcoin dengan emas mencapai -0.88, mengindikasikan bahwa institusi kini memandangnya sebagai aset yang berbeda: **emas untuk perlindungan, Bitcoin untuk potensi pertumbuhan.** Agar aliran dana besar-besaran benar-benar masuk ke Bitcoin, diperlukan tiga kondisi: tekanan likuidasi global mereda, The Fed menurunkan suku bunga tanpa memicu resesi, dan disahkannya RUU CLARITY di AS untuk memberikan kejelasan regulasi. Meski RUU tersebut tertunda di Senat, arahnya sudah jelas. **Harga saham teknologi ditentukan oleh pengeluaran modal AI dan laba perusahaan, sedangkan harga Bitcoin ditentukan oleh likuiditas global.** Ketidakselarasan ini justru menciptakan daya tarik bagi institusi yang ingin mendiversifikasi portofolio mereka. Kesimpulannya, Bitcoin saat ini bukan tempat perlindungan (*safe haven*), melainkan aset yang sudah terkoreksi lebih dulu dan sudah berada di posisi yang siap. **Dana belum datang, tetapi posisinya sudah dipersiapkan.** Ketika badai berlalu dan modal global mencari tempat baru untuk dialokasikan, Bitcoin berada di urutan terdepan dalam antrian.

marsbit45m yang lalu

Saham Jatuh Lebih Parah daripada Kripto, Ke Mana Uangnya Pergi?

marsbit45m yang lalu

Dialog dengan Ray Dalio: Saat Ini Berada dalam Gelembung AI, 1% Portofolio Investasi Adalah Bitcoin

Sumber: The Diary Of A CEO Ray Dalio, pendiri Bridgewater Associates yang meramalkan krisis keuangan 2008, memperingatkan bahwa ledakan AI saat ini menunjukkan tanda-tanda klasik gelembung ekonomi yang dapat pecah dan memicu resesi. Dalam wawancara podcast, dia menjelaskan dinamika "siklus besar" yang didorong oleh ketimpangan kekayaan, defisit pemerintah, dan perubahan geopolitik. Dalio mengidentifikasi pola di mana antusiasme berlebihan terhadap teknologi revolusioner baru, seperti AI, menyebabkan harga aset melambung dan pinjaman berlebihan. Ketika kondisi berubah (seperti kenaikan suku bunga atau kebutuhan tunai), gelembung ini dapat pecah, menyebabkan penurunan harga aset, kerugian luas, dan kontraksi ekonomi. Untuk melindungi kekayaan di masa ketidakpastian, Dalio sangat menekankan pentingnya **diversifikasi portofolio**—termasuk saham, obligasi, emas, dan real estat—daripada mengandalkan uang tunai saja. Dia mengungkapkan bahwa sekitar **1% portofolionya adalah Bitcoin**, yang diakuinya sebagai aset keras, tetapi dia lebih menyukai **emas fisik** karena sejarahnya sebagai penyimpan nilai dan aset bebas liabilitas. Mengenai dampak AI, Dalio percaya bahwa teknologi ini akan menggantikan tidak hanya tenaga fisik tetapi juga kemampuan kognitif manusia, berpotensi memperlebar kesenjangan antara pemilik modal dan pekerja. Masa depan akan menguntungkan mereka yang dapat memadukan kecerdasan manusia (seperti emosi dan intuisi) dengan kemitraan AI. Secara geopolitik, Dalio menggambarkan dunia yang memasuki fase "penurunan" dalam tatanan global, dengan Amerika Serikat menghadapi tantangan internal dan eksternal, termasuk konflik seperti di Iran yang mengungkap kelemahannya. Dia memprediksi dunia mungkin menjadi lebih terregionalisasi di masa depan. Secara keseluruhan, kunci untuk navigasi melalui periode kompleks ini adalah pemahaman akan pola sejarah, adaptasi, dan diversifikasi yang cermat.

marsbit4j yang lalu

Dialog dengan Ray Dalio: Saat Ini Berada dalam Gelembung AI, 1% Portofolio Investasi Adalah Bitcoin

marsbit4j yang lalu

Rekor! Beli Bersih Asing 7,2 Triliun Won dalam Sehari, Wall Street: Tekanan Likuiditas di Pasar Saham Korea Telah Mereda

**Ringkasan: Rekor Pembelian Asing dan Peningkatan Likuiditas di Pasar Saham Korea** Aliran modal asing menunjukkan perubahan signifikan di pasar saham Korea (KOSPI). Pada 31 Juli, investor asing melakukan pembelian bersih rekor sebesar 7,2 triliun Won Korea dalam sehari, menandai pembalikan dari tren penjualan bersih besar-besaran dalam beberapa bulan terakhir. Secara bulanan, penjualan bersih asing menyusut drastis menjadi 9,8 triliun Won di Juli, turun dari 48,4 triliun dan 44,5 triliun Won pada Juni dan Mei. Tekanan penjualan dari lembaga domestik juga mereda. Dana pensiun dan reksa dana domestik justru menjadi pembeli bersih 1,0 triliun Won di Juli, setelah dua bulan sebelumnya menjadi penjual bersih. Faktor pendukung lainnya adalah peraturan baru dari Komisi Jasa Keuangan (FSC) yang memberlakukan syarat lebih ketat bagi investor ritel untuk masuk ke ETF leverage saham tunggal, yang langsung mengurangi volume perdagangan instrumen tersebut hingga sekitar 50%. Kebijakan ini diperkirakan dapat menekan volatilitas pasar. Citigroup mempertahankan target indeks KOSPI di level 10.000 poin, menyoroti memudarnya angin penentu likuiditas. Analis mereka menilai faktor fundamental seperti industri chip memori yang solid, valuasi historis yang rendah, fundamental ekonomi Korea yang kuat, dan dukungan kebijakan berpotensi menjadi pendorong bagi pasar.

marsbit4j yang lalu

Rekor! Beli Bersih Asing 7,2 Triliun Won dalam Sehari, Wall Street: Tekanan Likuiditas di Pasar Saham Korea Telah Mereda

marsbit4j yang lalu

Trading

Spot
活动图片

Kategori Populerright-arrow

Tag Populerright-arrow