Pada 7 Agustus, Senator AS Cynthia Lummis (Republik dari Wyoming) menyatakan di X bahwa dia masih bertekad untuk mendorong RUU CLARITY Act, sekaligus menyampaikan kekecewaan atas mandeknya pembahasan. Dia menegaskan bahwa para pembuat undang-undang telah menginvestasikan terlalu banyak upaya untuk menyusun sistem regulasi kripto yang komprehensif di AS untuk berhenti sekarang, dan berjanji akan bekerja dengan rekan-rekan di Senat untuk memajukan rancangan undang-undang ini.
Lummis menyatakan:
"Anda semua mengenal saya dan tahu betapa lama dan kerasnya saya memperjuangkan RUU ini, jadi Anda bisa membayangkan betapa kecewanya saya. Akan tiba waktunya saya bisa berbicara lebih banyak, tapi untuk saat ini izinkan saya mengatakan ini: kami sudah terlalu jauh untuk menyerah sekarang."
Senator dari Wyoming itu menghubungkan komitmen ini dengan pandangannya bahwa perusahaan-perusahaan yang bergerak di aset digital membutuhkan aturan federal yang dapat diprediksi untuk beroperasi dan mengembangkan bisnis di Amerika Serikat. Sebagai Ketua Subkomite Perbankan Aset Digital Senat, Lummis telah menjadi tokoh kunci di Senat yang mendorong RUU CLARITY Act, menentukan arah negosiasi, dan menekan para pembuat undang-undang agar membawanya ke pemungutan suara.
Hanya dua hari sebelum pernyataan terakhirnya, Lummis berharap para senator akan tetap tinggal di Washington pada akhir pekan untuk memastikan pemungutan suara atas RUU CLARITY Act sebelum masa reses Agustus. Dia menceritakan tentang 11 bulan negosiasi yang menghasilkan persiapan lebih dari 300 halaman amandemen yang diminta oleh Demokrat, sementara diskusi tentang ketentuan terkait Komisi Perdagangan Berjangka Komoditi, langkah-langkah penegak hukum, dan norma etika untuk pejabat federal tingkat tinggi masih berlanjut.
Namun, Pemimpin Mayoritas Senat John Thune (Republik dari Dakota Selatan) mengonfirmasi pada 7 Agustus bahwa Senat akan menunda pemungutan suara hingga September, setelah masa reses Agustus.
Perlindungan Konsumen dan Penegakan Hukum — Argumen Utama Lummis
Perlindungan konsumen menjadi tema penting lainnya dalam pidato Lummis pada 7 Agustus: senator itu menyatakan bahwa rakyat Amerika membutuhkan perlindungan yang lebih kuat dari penipuan dan lebih banyak kepastian saat berpartisipasi dalam ekonomi digital. Dia menghubungkan langkah-langkah perlindungan ini dengan aturan yang lebih jelas untuk bisnis yang legal, menyajikan keamanan konsumen dan pengembangan inovasi domestik di bidang kripto sebagai prioritas yang dapat dipromosikan dalam kerangka federal yang sama.
Senator itu menyatakan:
"Saya tidak akan menyerah karena saya yakin sepenuh hati: industri ini layak untuk berkembang di AS dengan adanya aturan main yang jelas; konsumen layak mendapat perlindungan dari penipuan dan kepastian saat berpartisipasi dalam ekonomi digital kita; dan penegak hukum layak mendapatkan alat yang dibutuhkan untuk meminta pertanggungjawaban pelaku kejahatan."
Kepemilikan klien dalam hal kebangkrutan bursa mengilustrasikan salah satu langkah perlindungan keuangan paling langsung yang diusulkan bagi orang-orang yang menyimpan aset digital melalui perantara. RUU tersebut akan menganggap uang tunai dan kripto klien yang tercakup di dalamnya sebagai milik klien, mengharuskan pemisahannya dari aset perusahaan, dan menyelesaikan sengketa kepemilikan seperti yang terungkap pada kasus perusahaan Celsius, di mana sekitar 600.000 akun Earn menyimpan sekitar $4,2 miliar pada saat proses kebangkrutan dimulai.
Kemajuan Dukungan Dua Partai Berhadapan dengan Jadwal Kerja Senat yang Berlarut-larut
Kongres telah mencatat kemajuan signifikan dalam pengerjaan RUU ini dengan dukungan kedua partai setelah negosiasi berbulan-bulan tentang struktur pasar aset digital federal. Pada 14 Mei, Komite Perbankan Senat menyetujui RUU H.R. 3633 ("Undang-Undang Transparansi Pasar Aset Digital 2025") dengan hasil suara 15 banding 9, mengeluarkan RUU tersebut dari tahap pembahasan di komite.
Lummis mencatat:
"Undang-Undang CLARITY adalah satu-satunya cara kita dapat mencapai tujuan-tujuan ini. Situasi yang ada tidak berfungsi di tingkat mana pun, dan saya tidak akan berhenti berjuang sampai kita memperbaiki sistem yang tidak berfungsi ini."
Lebih dari setahun setelah DPR menyetujui RUU tersebut, tindakan Senat tetap memainkan peran kunci dalam menentukan apakah standar federal yang komprehensif untuk struktur pasar akan menjadi undang-undang. Ketiadaan kerangka peraturan yang jelas mempengaruhi klasifikasi aset digital, persyaratan pendaftaran, pengawasan federal, serta kondisi operasi bagi bursa, pengembang, pengelola aset, dan lembaga keuangan.
Sebelumnya, Lummis telah memperingatkan bahwa jika para pembuat undang-undang tidak mengesahkan RUU tersebut dalam periode saat ini, proses pembahasannya di Kongres akan tertunda jauh lebih lama. Dia berargumen bahwa peluang nyata berikutnya mungkin baru muncul pada tahun 2030, sehingga konsumen, pengembang, bursa, dan penegak hukum kemungkinan harus bekerja dalam kerangka federal yang ada selama bertahun-tahun.
Versi Terbaru Undang-Undang CLARITY Menunjukkan Pekerjaan Berlanjut Hingga Terjadinya Kebuntuan Terakhir
Pekerjaan legislatif terus berlanjut hingga awal perlambatan terakhir, menunjukkan bahwa para senator masih menyempurnakan konsepnya tak lama sebelum Lummis mempublikasikan pernyataannya pada 7 Agustus. Pada 22 Juli, Lummis mempublikasikan teks terbaru Undang-Undang CLARITY yang menggabungkan hasil kerja komite perbankan dan pertanian Senat, memasukkan elemen-elemen terpisah dari inisiatif Senat untuk membentuk struktur pasar aset digital ke dalam draf yang direvisi.
Teks yang direvisi juga menekankan peran sentral Lummis dalam pekerjaan legislatif, yang melampaui seruan publiknya untuk tindakan Kongres. Dalam pesan terakhirnya, dia menyandingkan pekerjaan ini dengan tiga prioritas yang terus ditekankannya: menciptakan aturan yang dapat diterapkan bagi bisnis kripto yang legal, melindungi warga Amerika yang berpartisipasi di pasar digital, dan memberikan otoritas alat untuk memberantas penipuan dan aktivitas ilegal lainnya.
Lummis menyimpulkan:
"Saya akan terus bekerja dengan rekan-rekan saya untuk mewujudkannya — perjuangan ini masih jauh dari selesai."
Kini, dengan teks terbaru RUU telah dipublikasikan dan pekerjaan komite telah selesai, perhatian beralih pada apakah Lummis dan senator lainnya dapat mengubah bulan-bulan negosiasi menjadi dukungan yang lebih luas dari Kongres ketika Senat melanjutkan sidang pada September.
end-content
