Penulis: Blockchain Knight
Kemarin, Senat AS mengumumkan agenda minggu ini, namun RUU CLARITY (Undang-Undang Kejelasan) sama sekali tidak tercantum di dalamnya.
Sebagai gantinya adalah pemungutan suara prosedural untuk resolusi lain. 7 Agustus adalah hari reses Senat, waktu yang tersisa bagi RUU ini hanya 72 jam.
Ambang batas prosedural Senat sangat rumit. Langkah pertama, mengajukan petisi cloture (pengakhiran debat), membutuhkan tanda tangan 16 senator. Langkah kedua, pemungutan suara membutuhkan 60 suara, dan Partai Republik bahkan jika seluruh anggotanya mendukung hanya memiliki 53 suara, setidaknya membutuhkan dukungan 7 Demokrat lagi.
Ketujuh orang inilah yang telah menghambat RUU ini selama dua bulan. Langkah ketiga, jika pemungutan suara lolos, masih perlu debat lagi selama 30 jam, baru kemudian dilakukan pemungutan suara 'apakah akan masuk ke pembahasan'.
Jika sebelum Rabu waktu AS Timur tidak ada 16 orang yang menandatangani, RUU ini bahkan tidak akan mendapat kesempatan untuk ditolak. Sekalipun petisi diajukan pada Rabu, pemungutan suara tercepat adalah Jumat, namun reses sudah tiba, RUU itu sendiri tidak punya waktu untuk dibahas.
Saat ini, perbedaan pendapat terbesar masih pada klausul etika. Rancangan undang-undang melarang pejabat tinggi tertentu menerbitkan atau mensponsori aset digital sebelum tahun 2029, namun Demokrat menganggap celah pelaksanaannya terlalu besar, kepemilikan dan pengaturan keluarga yang ada saat ini tidak dibatasi secara efektif.
Hingga saat ini, Gedung Putih belum merespons secara resmi draf revisi. Keluarga Trump memperoleh keuntungan yang cukup besar melalui aset kripto, hal ini semakin menurunkan kepercayaan Demokrat terhadap RUU ini.
Selain itu, imbalan stablecoin masih menjadi bubuk mesiu. Bank-bank menganggap mekanisme imbalan serupa dengan bunga deposito, yang akan menarik dana keluar dari sistem perbankan tradisional. Perusahaan kripto menganggap ini melindungi bank dari persaingan.
Kompromi saat ini melarang bunga pasif, tetapi mengizinkan imbalan untuk perdagangan, staking, dan aktivitas platform (ini juga menjadi alasan kinerja Ethena yang cukup bagus belakangan ini, karena jika RUU disahkan, ia akan menjadi calon penerima manfaat potensial).
Data Polymarket menunjukkan, probabilitas RUU ini disahkan pada tahun 2026 telah turun menjadi 31%, turun 7 poin persentase dibandingkan seminggu lalu, dan telah turun 9 poin persentase dalam sebulan terakhir. Jumlah taruhan terkait sekitar 3,7 juta dolar AS, padahal angka ini di awal tahun masih 74%.
Lembaga investasi Bernstein memperingatkan, jika Senat tidak dapat memajukan RUU ini sebelum reses, kemungkinan akan memicu aksi jual karena berita buruk, valuasi Bitcoin dan aset kripto secara keseluruhan akan menghadapi tekanan lebih lanjut.
Gray telah mendesak Senat untuk segera melakukan pemungutan suara minggu lalu, termasuk Menteri Keuangan yang juga telah menyuarakan permintaan tersebut secara terbuka. Ditambah perwakilan industri yang telah menghubungi Kongres secara kumulatif lebih dari sepuluh ribu kali, namun efisiensi kemajuannya tetap di bawah ekspektasi.
Jumat ini adalah hari kerja terakhir sebelum reses. Jika melewatkan minggu ini, RUU akan ditunda hingga September. Pada saat itu, agenda Senat lebih padat, pemilihan menengah semakin dekat, waktu untuk membahas akan semakin sulit disisihkan.
Anggota Demokrat mengatakan jika pemungutan suara prosedural dapat dimulai minggu ini, setidaknya akan menyisakan harapan untuk dilanjutkan setelah sidang kembali pada September, tetapi harapan ini menyusut dengan satuan jam.
Tentu saja, jika RUU ini kembali ditunda minggu ini, maka dilihat dari performa pasar, sepertinya semua pihak sudah tidak terlalu berharap. Sebaliknya, jika peristiwa kecil 'disahkan' akhirnya terjadi, reaksi pasar mungkin akan jauh melampaui ekspektasi.
Melihat kembali peluncuran undang-undang kripto di masa lalu, sepertinya memang tidak ada undang-undang yang perjalanannya sesulit ini, hal ini juga menunjukkan betapa pentingnya undang-undang ini bagi industri.
