Nota editorial: El gobierno de Trump originalmente intentó establecer un mecanismo de pruebas de seguridad previas al lanzamiento para los modelos de IA de vanguardia, pero esta orden ejecutiva fue suspendida repentinamente horas antes de su firma.
Según el plan original, las principales empresas de IA como OpenAI, Google, Anthropic y xAI compartirían de forma voluntaria sus modelos avanzados con el gobierno de EE. UU. 90 días antes del lanzamiento público, sometiéndolos a evaluaciones de riesgo de seguridad nacional y ciberseguridad. Trump finalmente se negó a aprobarlo, alegando que "no quería que nada obstaculizara el liderazgo de Estados Unidos en el campo de la IA".
Detrás de este cambio de última hora se encuentra la contradicción central a la que se enfrenta la política estadounidense de IA: las capacidades de los modelos de vanguardia han comenzado a tocar riesgos públicos como la ciberseguridad, las vulnerabilidades del sistema financiero, los impactos en el empleo y la expansión de los centros de datos. Sin embargo, en un contexto donde la competencia en IA entre EE. UU. y China se considera una estrategia nacional, cualquier arreglo regulatorio puede ser interpretado por la industria como un freno a la innovación y un debilitamiento de la competitividad estadounidense.
Lo más sutil es que esta orden ejecutiva originalmente no era un sistema de aprobación obligatoria, sino un marco de evaluación de modelos "colaborativo y voluntario". En otras palabras, la Casa Blanca no intentaba controlar directamente el lanzamiento de los modelos, sino añadir una fase de pruebas de seguridad gubernamentales antes de que los modelos se abrieran al público. Pero incluso esta propuesta relativamente moderada ha sido temporalmente dejada de lado en el tira y afloja entre la gobernanza de seguridad y el liderazgo tecnológico.
La IA está pasando de ser un tema puramente de la industria tecnológica a adentrarse en la intersección de la seguridad nacional, la macroeconomía y la gobernanza política. El foco de la controversia en la política de IA de EE. UU. también está cambiando de "si apoyar el desarrollo de la IA" a "cómo gestionar los riesgos sistémicos que pueden traer los modelos de vanguardia sin sacrificar la ventaja de liderazgo".
A continuación, el texto original:
La Casa Blanca ha pospuesto inesperadamente la firma de una esperada orden ejecutiva sobre inteligencia artificial. Previamente, Donald Trump había declarado que "no le gustaban" algunos aspectos del plan, especialmente la disposición que contemplaba que el gobierno estadounidense sometiera los modelos de IA a revisiones de seguridad nacional y riesgo cibernético.
La orden ejecutiva estaba originalmente programada para ser firmada el jueves por la tarde. Según el plan, las principales empresas de IA como OpenAI, Google y Anthropic se comprometerían voluntariamente a enviar sus modelos al gobierno para su revisión.
Este cambio repentino de Trump ocurre tras semanas de disputas internas dentro del gobierno estadounidense sobre los límites de la supervisión regulatoria.
Al hablar sobre esta orden ejecutiva, Trump declaró: "No me gustan algunos aspectos de ella. Vamos por delante de China y de todos los demás, y no quiero que nada obstaculice nuestra posición de liderazgo". También afirmó que la inteligencia artificial "está creando muchos puestos de trabajo".
Antes de que la ceremonia de firma se pospusiera de repente, varios directores ejecutivos de empresas tecnológicas tenían planeado viajar a Washington para asistir al evento junto a Trump.
Esta postergación de la firma se produce en un momento en que múltiples encuestas muestran de manera continua la preocupación de los votantes estadounidenses por el impacto de la inteligencia artificial, muchos de los cuales apoyan una regulación más estricta y barreras de seguridad para esta tecnología emergente.
Las preocupaciones públicas sobre las implicaciones de seguridad de la apertura de potentes modelos de IA están aumentando; simultáneamente, el impacto de la IA en el empleo y la controversia en torno a la construcción de centros de datos a gran escala están complicando el cálculo político de la Casa Blanca. Hasta hace poco, la actitud de esta administración hacia la industria de la IA era claramente favorable.
Algunos aliados de Trump habían instado a poner los modelos de IA líderes bajo el control del gobierno estadounidense; pero otros dentro del círculo MAGA advirtieron que cualquier medida que restrinja el crecimiento de la IA podría lastrar la economía estadounidense.
Una encuesta realizada este mes para el Instituto de Estudios Familiares (Institute for Family Studies) muestra que el 82% de los estadounidenses apoya que la Casa Blanca realice pruebas de seguridad a los modelos avanzados de IA.
La gestación de esta orden ejecutiva se originó cuando altos funcionarios de la Casa Blanca, entre ellos el Secretario del Tesoro, Scott Bessent, tuvieron acceso anticipado al último modelo Mythos de Anthropic. Este modelo posee capacidades avanzadas para descubrir vulnerabilidades de ciberseguridad. Funcionarios informados afirmaron que quedaron sorprendidos por problemas como las vulnerabilidades en el sistema bancario que el modelo reveló.
Hasta ahora, Anthropic ha limitado el acceso a Mythos a un reducido número de instituciones de confianza, incluyendo empresas tecnológicas y algunos bancos, para que estas organizaciones puedan descubrir y reparar problemas de ciberseguridad antes de que los hackers obtengan acceso al modelo.
El director del Consejo Nacional de Economía de Trump, Kevin Hassett, había llegado a proponer que los modelos de IA de vanguardia se sometieran a un proceso similar al de aprobación de fármacos, pudiendo ser lanzados oficialmente solo después de "haber demostrado ser seguros, como cuando la FDA aprueba un medicamento".
Esta declaración suya fue fuertemente rechazada por fundadores e inversores en IA, incluidos algunos cercanos al gobierno de Trump, quienes argumentaron que un sistema similar debilitaría la capacidad de innovación de Estados Unidos.
La orden ejecutiva estaba muy lejos de alcanzar un requisito de aprobación de ese tipo, y en su lugar optaba por establecer un "marco colaborativo y voluntario de evaluación comparativa de modelos". El jueves por la mañana, antes de la ceremonia de firma programada, funcionarios de la Casa Blanca ya habían informado brevemente a los periodistas sobre el contenido de la orden.
Según el acuerdo propuesto, las principales empresas de IA, incluidas OpenAI y xAI, compartirían voluntariamente sus modelos con el gobierno 90 días antes del lanzamiento público de los modelos relevantes. En otras palabras, este mecanismo seguiría dependiendo en gran medida de la voluntad de cooperación de los responsables de las empresas de IA.
