A partir del 1 de diciembre de 2026, comenzará a aplicarse en Rusia un nuevo pago obligatorio para importadores y fabricantes de productos electrónicos: una tasa tecnológica, que el Ministerio de Industria y Comercio, en la segunda versión del proyecto de normas, propuso cobrar sin el límite previamente prometido de 5.000 rublos por dispositivo. El ministerio estima que la carga pronosticada de esta medida será de 136.000 millones de rublos en seis años, y se planea destinar los fondos recaudados al apoyo de la industria microelectrónica nacional, aunque los mecanismos específicos de distribución del dinero aún no se han detallado.
La tasa tecnológica es un pago no tributario que se aplica a la base de componentes electrónicos y a productos industriales terminados de las listas aprobadas, incluidos teléfonos inteligentes, computadoras y equipos de telecomunicaciones. Inicialmente, se planeaba introducir el pago en septiembre, pero las autoridades pospusieron el inicio al 1 de diciembre, al mismo tiempo que establecieron la norma sobre la acreditación completa de los ingresos en el presupuesto federal. En la primera versión de las normas de marzo de 2026, aún se mantenía un límite protector de 5.000 rublos, pero en la versión de agosto esta norma desapareció, dando paso a un cálculo basado en tasas que podrían superar significativamente el umbral anterior.
- La actual Ley Federal No. 425-FZ aún mantiene un límite de 5.000 rublos, y sin enmiendas sincronizadas, la adopción de normas sin límite creará una colisión legal.
- La cifra de 136.000 millones de rublos es una estimación pronosticada en la nota explicativa del Ministerio de Industria y Comercio, no una suma garantizada o ya recaudada.
- Los pagadores formales son personas jurídicas y empresarios individuales, pero la carga real recaerá sobre los compradores finales a través del aumento de los precios minoristas.
- Los expertos anticipan un aumento de precios más notable en el segmento de tecnología de bajo costo, donde la proporción del nuevo pago en el precio será máxima.
Se planea destinar los ingresos de la tasa al desarrollo de la industria electrónica y radioelectrónica en el marco de programas estatales; sin embargo, las afirmaciones de que este mecanismo será la única fuente de financiación para el programa de creación de microelectrónica de aproximadamente 1 billón de rublos son exageradas. La tasa se considera solo una de las herramientas, junto con asignaciones presupuestarias directas e inversiones de Sberbank en la creación de la Compañía Microelectrónica Unificada y la producción de chips con procesos tecnológicos de 28 nm e inferiores. La distribución específica de fondos entre proyectos no está definida por la ley de la tasa y dependerá de la implementación de programas estatales especializados.
Algunos modelos de gadgets pueden volverse no rentables para importar, lo que podría llevar a una reducción de la variedad en el mercado ruso. Los fabricantes e importadores se verán obligados a aumentar los precios o a renunciar a suministrar ciertos productos si la tasa hace que la venta sea no rentable. Además, la dirección del gasto de los fondos se define solo en términos generales, y la efectividad real del apoyo a la industria dependerá de la calidad de la gestión de los futuros ingresos.
La introducción de la tasa tecnológica refleja la intención de las autoridades de crear una fuente adicional de financiación para la electrónica nacional a expensas del mercado. El pronóstico de 136.000 millones de rublos demuestra la escala de las ambiciones fiscales, pero la implementación práctica depende de la eliminación de contradicciones con la ley federal y la reacción del negocio después del 1 de diciembre. La accesibilidad de la tecnología para los consumidores y el apoyo real a la industria serán los principales indicadores de la efectividad de la nueva medida.
Opinión de la IA
Desde el punto de vista de los ciclos macroeconómicos, se ha aplicado un mecanismo similar a otra industria. La tasa de reciclaje de automóviles también comenzó con categorías fijas, y luego el Ministerio de Industria y Comercio revisó las tasas varias veces y gradualmente eliminó los beneficios para particulares. El indicador de crecimiento de los pagos en la industria automotriz en los últimos años demuestra que los límites iniciales rara vez permanecen inmutables durante todo el período de vigencia del mecanismo.
Para los productos electrónicos, la metodología de cálculo aún no se ha revelado tan detalladamente como para los vehículos automotores, donde la tasa está vinculada al volumen del motor y la antigüedad del equipo. Permanece abierta la pregunta: ¿qué parámetros formarán la base del cálculo de la tasa para teléfonos inteligentes y computadoras, y la falta de una fórmula única no conducirá a disputas entre fabricantes y el ministerio?
