许多加密货币行业领袖和用户预计，随着各项政策变化和立法开始生效，未来12个月内美国监管环境将发生重大变化。
尽管美国总统唐纳德·特朗普于2025年1月就职并未意味着所有数字资产监管立即终止，但该政府的多项政策——从驳回证券交易委员会对加密公司的执法案件，到签署稳定币法案成为法律——都显示出与往届美国总统及其选定监管机构的明显差异。
"我预计越来越多的司法管辖区将为加密行业建立清晰透明的监管框架，这将促进更广泛的参与，"YouHodler市场主管Ruslan Lienkha在分享给Cointelegraph的声明中表示，"因此，我们很可能在2026年看到银行和其他金融机构大幅增加对该市场的参与。"
数字资产市场结构
截至12月下旬，美国参议院尚未就建立数字资产明确监管指南的立法进行投票。
最初的法案《数字资产市场清晰法案》（CLARITY）于7月在众议院获得通过。然而，参议院议员表示他们的立法版本将"基于"该现有法案，而非未经修改直接通过议院表决。
因此，参议院银行委员会领导层于7月发布了共和党主导的法案讨论草案，参议院农业委员会则在11月宣布了跨党派草案。两项法案都需经过各自委员会审议，然后才能由全院对其中一项或某种组合进行投票。
草案建议国会可能赋予商品期货交易委员会更多监管数字资产的权力。证券交易委员会在监督加密货币方面发挥了更突出的作用，但存在一些显著例外。
根据数字资产管理公司Grayscale的说法，该法案将"促进公共区块链与传统金融的更深度融合，促进数字资产证券的受监管交易，并可能允许初创企业和成熟公司进行链上发行"。
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两家机构都提起了执法行动并发布了影响该行业的规则制定，但SEC负责监督与数字资产挂钩的交易所交易基金。CFTC将比特币（BTC）和以太坊（ETH）作为数字形式的商品进行监管。
GENIUS稳定币法案的实施
2025年由共和党主导的美国国会提出的另一项立法是《GENIUS法案》，旨在建立支付稳定币的监管框架。尽管特朗普于2025年7月签署该法案成为法律，但它将在颁布18个月后或监管机构批准相关实施规则120天后生效，时间点落在2026年或更晚。
作为实施过程的一部分，美国财政部于8月和9月就GENIUS法案相关拟议规则进行了两轮意见征询。据一些专家称，拟议规则制定通知可能在2026年上半年公开。
"随着监管清晰度巩固，特别是通过像GENIUS法案这样建立联邦稳定币监督的法律，银行正日益探索可能改变支付、结算和流动性提供的链上工具，"Bitget首席执行官Gracy Chen在分享给Cointelegraph的声明中表示，"如果美国主要银行开始发行合规稳定币或代币化存款，我们可能会看到全球流动性显著扩张、交易结算时间加快，以及在受监管基础设施上构建更丰富的DeFi可组合性。"
除了财政部，其他美国银行监管机构也提出了稳定币规则建议。12月16日，联邦存款保险公司（FDIC）提议，受监管银行的子公司可根据GENIUS法案通过的标准发行支付稳定币。
特朗普尚未任命CFTC领导层
2025年，担任CFTC领导层的五名委员中有四人离职，截至12月仅剩共和党人Caroline Pham担任代理主席及该机构唯一委员。
尽管特朗普最初提名前CFTC委员Brian Quintenz接替Pham担任经参议院确认的机构主席，但白宫于9月撤回了对他的考虑，据报道是对Gemini联合创始人Tyler和Cameron Winklevoss反对的回应，这两人都是特朗普捐助者及加密行业知名人物。
Quintenz的退出为特朗普提名SEC官员Michael Selig担任CFTC主席铺平道路。Selig的提名于11月在参议院农业委员会获得通过，随后全院作为提名套餐的一部分以53票对43票确认他为主席。
截至12月，特朗普尚未公开宣布CFTC剩余四个委员席位的任何潜在替代人选，尽管其中多个席位已空缺数月。
州级加密货币储备
6月，德克萨斯州州长Greg Abbott签署一项法案成为法律，创建了一个可持有比特币（BTC）的州管理基金，使该州成为首个建立加密储备的州。州官员于11月宣布该基金持有价值500万美元的贝莱德现货比特币ETF份额，并计划额外直接投资500万美元于BTC，这一举措可能在2026年实施。
尽管其他美国州议员在2024年和2025年提出了类似的加密储备法案，但仅亚利桑那州和新罕布什尔州的立法被签署成为法律。这两个州可能在未来一年宣布购买BTC或其他加密货币，作为其政府国库战略的一部分。
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