南卡罗来纳州已成为美国十几个通过法律保护加密货币权利的州之一，而且几乎没有遇到任何阻力。
州长亨利·麦克马斯特于5月19日签署了第163号参议院法案，使其成为越来越多在共和党控制的州议会中悄然推进的州级数字资产法律之一。
近乎一致的投票结果预示立场转变
该法案以38票赞成、1票反对的结果在南卡罗来纳州参议院获得通过，这一投票结果比法律本身更能说明问题。该法案于2025年1月提出，历经17个月的立法程序——于同年5月在参议院通过，2026年4月与众议院修正案达成一致，并于本月提交给州长。
参议员丹尼尔·维尔丁和马修·莱伯是该法案的发起人。该法案现已在《南卡罗来纳州法典》第34编中新增了第47章，确立了美国国内较为详细的州级加密货币监管框架之一。
该法律禁止州政府机构接受或要求以央行数字货币进行支付。同时，也禁止这些机构加入任何美联储的CBDC试点或测试项目。
但定义很关键：该法案将CBDC描述为由美国联邦储备委员会或联邦机构直接发行的数字货币。由法币或政府债券支持的私人发行稳定币——例如USDC——不属于该定义范围，根据州法律仍然允许使用。
法律实际涵盖的范围
除了禁止CBDC，第163号法案还涵盖了广泛的加密货币活动。个人和企业有权接受数字资产作为合法商品和服务的支付方式，不受阻碍。
自托管和硬件钱包得到正式承认，允许用户持有自己的资产，不受政府干预。州和地方政府也被禁止对数字资产支付征收高于其他支付类型的税率。
该法律对数字资产的定义宽泛，涵盖加密货币、稳定币、同质化代币、非同质化代币以及其他承载经济、所有权或访问权的纯数字资产。
加密货币挖矿业务也受到法律保护。地方政府不得施加不公平的分区规定、过度的噪音限制或针对挖矿企业的特殊监管。
在某些条件下，节点运营、区块链软件开发、质押服务和挖矿活动无需货币传输许可证。
质押即服务和挖矿即服务提供商不会自动被州法律归类为证券发行者。
同时，南卡罗来纳州总检察长保留对任何虚假声称提供这些服务的个人或机构进行欺诈起诉的权力——这是直接写入法律的一项消费者保护措施。
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