参议院向《清晰法案》迈进:八月签署目标暂存希望

bitcoinist發佈於 2026-06-02更新於 2026-06-02

文章摘要

美国参议院在推动《数字资产市场清晰法案》(CLARITY Act)方面取得进展,该法案已通过农业和银行委员会的关键程序。目前立法进入关键阶段,支持者希望能在今年提交总统签署,但时间窗口紧张。 法案需在参议院获得60票以克服阻挠议事,跨党派合作至关重要。农业委员会版本的部分分歧仍需协商,部分民主党议员的支持取决于能否就涉及加密货币的政府官员道德约束条款达成一致。银行委员会的民主党人也强调道德条款是“不可谈判的”。 此外,部分民主党参议员要求确保执法机构保留对去中心化金融(DeFi)中不法行为的追查能力。行业参与者则担忧相关条款可能削弱对软件开发者的法律保护。 观察人士指出八月休会期是实质截止日期,一旦进入竞选季立法优先度可能下降。但也有观点认为,已投入的政治资本使得法案不太可能被搁置。若拖延至明年,中期选举带来的国会领导层变动可能考验当前加密货币政治势头能否延续。白宫目标是争取众议院在7月4日通过该法案。

在《清晰法案》于参议院——得益于农业和银行委员会的共同努力成功完成委员会审议——扫清关键障碍后,该立法现已进入一个关键而紧迫的时期,这可能决定其能否在今年递送到总统的办公桌上。

支持者表示,法案的势头是真实的,但前路在程序和政治上都十分狭窄,因为工作人员正加紧协调参议院的不同版本,以形成一份统一可行的文本。

《清晰法案》时间表

根据总统数字资产顾问委员会执行主任帕特里克·威特的说法,白宫的目标是让众议院在7月4日通过《数字资产市场清晰法案》。

但正如《Crypto In America》的埃莉诺·特雷特周一报道的那样,议员们面临的瓶颈比单纯的时间表所显示的更为复杂。

特雷特报道称,议员和行业参与者目前正在处理农业委员会版本中几个未解决的差异,这些差异仍需谈判。

对支持者而言,最重要的挑战之一将是至少争取部分参议院农业委员会的民主党人改变立场。这很重要,因为该法案需要60票才能克服阻挠议事,这使得两党合作对《清晰法案》在参议院全院通过至关重要。

在银行委员会,民主党人鲁本·加列戈和安吉拉·奥尔斯布鲁克斯投票赞成让《清晰法案》通过委员会审议。然而,两人均表示,他们的持续支持取决于能否就处理加密货币的政府官员的道德规范护栏达成协议。

加列戈形容这项努力已接近终点线,但细节在政治上仍然敏感。该法案民主党方面的主要起草者之一、参议员柯尔斯滕·吉利布兰德已明确表示,道德条款是获得民主党支持的“不容谈判”的条件。

如果法案拖过今年会怎样

其他民主党人也在寻求与执法能力相关的额外保护措施。参议员马克·沃纳、凯瑟琳·科尔特斯·马斯托和拉斐尔·沃诺克一直在寻求保证,即执法机构将保留打击在去中心化金融领域作恶者所需的手段。

然而,一些行业参与者担心,满足这些要求可能会无意中导致软件开发人员的法律保护被进一步削弱。

一些观察人士指出,八月休会期是实际上的截止日期,他们认为一旦议员们被竞选季事务缠身,许多立法优先事项就会被降级。另一些人则反对这种观点,他们认为推动该法案的政治意愿足够强大,足以使其在第119届国会剩余时间内保持活力。

前国会工作人员、Hyperliquid Policy Center的首席政策官亚当·迈恩哈特在向《Crypto In America》发表的声明中对《清晰法案》的时间表给出了更为乐观的看法。

根据他的评估,截止日期常常被过度强调,并补充说已经投入了足够的政治资本,使得法案不太可能被从议程中剔除。即便如此,迈恩哈特警告称,如果法案拖到明年,政治环境可能会发生变化。

Hyperliquid Policy Center的CPO指出,中期选举——以及随之而来的国会领导层变动——可能会考验加密货币目前的政治势头能否在权力过渡中幸存下来。

每日图表显示,周一加密货币总市值跌至2.41万亿美元。来源:TradingView.com上的TOTAL

特色图片使用OpenArt创建;图表来自TradingView.com

相關問答

Q根据文章,参议院推动《清晰法案》的主要下一步挑战是什么?

A主要的挑战是在程序和政治上都非常紧迫。支持者需要将参议院农业委员会和银行委员会的两个竞争版本法案整合成一个可行的统一文本,并争取至少一部分参议院农业委员会民主党人的支持转变,因为法案需要60票才能克服阻挠议事。此外,还需就政府官员处理加密货币的伦理护栏等敏感细节达成协议。

Q文章中提到,哪些民主党参议员对《清晰法案》的支持附加了关于“伦理护栏”的条件?

A文章中提到,银行委员会的民主党参议员鲁本·加莱戈和安吉拉·阿尔斯布鲁克斯虽然投票支持法案从委员会推进,但他们的持续支持取决于能否就处理加密货币的政府官员的伦理护栏达成协议。

Q如果《清晰法案》未能在今年通过,根据文章中的观点,可能面临什么风险?

A如果法案拖延到明年,政治环境可能会发生变化。文章引用专家观点指出,中期选举以及随之而来的国会领导层变动,可能会考验当前加密货币的政治势头是否能在权力过渡中存活下来。这意味着支持法案的政治共识和动力可能会减弱或改变。

Q文章指出,部分民主党参议员除了伦理问题,还在寻求关于法案的哪些额外保障?

A参议员马克·华纳、凯瑟琳·科尔特斯·马斯托和拉斐尔·沃诺克正在寻求额外的保障,以确保执法机构保留追究在去中心化金融领域作恶者所需的手段,即与执法能力相关的保护条款。

Q关于《清晰法案》的时间表,文章中提到的“八月休会”和“七月四日”这两个日期分别代表什么?

A根据文章,“七月四日”是白宫数字资产总统顾问委员会执行主任帕特里克·维特提到的目标日期,即希望众议院能在7月4日通过《数字资产市场清晰法案》。而“八月休会”则被一些观察人士视为有效截止日期,他们认为一旦议员们进入竞选季节,许多立法优先事项就会被搁置。

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