卢米斯:CLARITY法案机制“未起作用”,因参议院拖延进程

cryptonews.ru发布于2026-07-31更新于2026-07-31

文章摘要

美国参议员卢米斯近日多次就《数字资产市场透明度法案》(CLARITY法案)在参议院发言施压,警告现有数字资产监管规则未能令行业、普通持有者及反欺诈机构满意。该法案旨在明确美国证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)对数字资产的监管分工。卢米斯强调,当前的法案推进势头“在本十年内不会重现”,若进一步拖延,法案将无法在今年通过。 参议院将于8月8日开始暑期休会,但多数党领袖约翰·图恩尚未安排法案的辩论时间。若休会前未作决定,讨论将推迟至9月,进一步压缩中期选举前本已有限的立法窗口。受此影响,预测平台对该法案在2026年成为法律的概率估值已从2月的逾80%大幅降至约30%。法案通过需60票,共和党控制53席,这意味着至少需要7名民主党议员支持,而民主党内部尚未解决的反对意见使此任务变得艰巨。 反对意见主要集中于法案对去中心化金融协议的监管方式、消费者保护条款是否充分,以及关于联邦官员持有加密货币的伦理条款。参议员伊丽莎白·沃伦等人认为法案将过度削弱监管,危及金融体系。与此同时,超过200家行业组织联名呼吁参议院领导层推进法案,称持续的不确定性正导致创新和就业岗位流失海外,并使美国消费者缺乏明确保护。 卢米斯将法案的紧迫性与消费者保护直接挂钩,指出其资产托管和信息披露要求旨在堵塞现有法律漏洞。目前,法案的命运取决于图恩是否在本周安排辩论,或将其推迟至秋季。9月复会虽可保留法案议程,但最终投票将更接近中期选举竞选季,立法活力通常进一步降低。

卢米斯今日提出论证,表示现行监管数字资产的规则体系无法令任何相关方满意,包括该领域的企业、普通资产持有者以及负责打击欺诈的监管机构。连日来,这位参议员多次在参议院发言,就该法案向同僚施压,并对记者表示,随着投票截止日临近,她计划继续就此议题发声。

图片来源:X

《数字资产市场透明度法案》,官方编号 H.R. 3633,提议将数字资产的监管权限在证券交易委员会和商品期货交易委员会之间进行划分。卢米斯特别警告称,当前推动该法案的势头“在本十年内不会再现”,并指出进一步的拖延将导致该法案无法在今年通过。

她还用更具体的措辞阐述了争议的核心,告知同僚,旷日持久的争论可能会在加密货币托管规则亟需保护之时,恰逢该行业日益融入传统金融领域之际,使其处于无保护状态。

时间所剩无几

参议院定于8月8日开始八月休会,而多数党领袖约翰·图恩至今尚未为参议院讨论该法案安排时间。若立法者在此之前无法作出决定,讨论将推迟至九月,这将进一步压缩中期选举前本已有限的立法窗口期。

这种时间压力已反映在预测市场上:目前预测平台估计 CLARITY 法案在2026年成为法律的可能性约为30%,远低于二月份时超过80%的水平。该法案在参议院通过需要60票赞成票。共和党控制着53个席位,这意味着至少需要七名民主党人投票支持才能通过——由于民主党团内部尚未解决的反对意见,这一任务已变得十分艰巨。

阻碍投票的因素

除了参议院谈判代表正在单独处理的关于联邦官员持有加密货币的道德条款外,反对者还表达了对该法案处理去中心化金融协议方式以及其消费者保护条款是否足够有力的担忧。参议员伊丽莎白·沃伦声称,该法案将过度削弱监管,危及整个金融体系——这是自五月份委员会投票以来她一再重申的立场。

加密货币行业协会也强烈反对拖延:包括 Coinbase、Ripple、Kraken 和 Circle 在内的超过200个组织,呼吁参议院领导层安排法案讨论,认为持续的不确定性正将创新和工作岗位推向海外,同时使美国消费者缺乏明确的保护。

卢米斯直接将法案审议的紧迫性与消费者保护措施联系起来,辩称该法案在资产托管和信息披露方面的要求之所以必要,正是因为现行法律存在漏洞可供不法分子利用。

然而,由于参议院讨论时间仍未确定,而距议会休会仅剩数日,该法案的命运现在取决于图恩是在本周安排时间审议,还是将其推迟至秋季会期。九月复会虽可使 CLARITY 法案保持在议程上,但将使最终投票更接近中期选举竞选季,届时的立法活动通常更为停滞。

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相关问答

Q谁批评了CLARITY法案的审议进程,并指出了什么问题?

A美国参议员Cynthia Lummis批评了CLARITY法案的审议进程。她指出,现行数字资产监管框架令行业内企业、普通持有者和反欺诈机构都不满意。她还警告,当前的法案推动势头在“本十年内不会重演”,并且参议院的拖延可能导致法案无法在今年通过。

QCLARITY法案的核心内容是什么?

ACLARITY法案,即《数字资产市场透明度法案》,正式编号为H.R. 3633。其核心内容是将数字资产的监管权在证券交易委员会(SEC)和商品期货交易委员会(CFTC)之间进行划分。

Q根据文章,CLARITY法案在2026年成为法律的可能性有多大?博彩平台的最新预测与年初相比有何变化?

A根据博彩平台的预测,CLARITY法案在2026年成为法律的可能性大约为30%。这一数据相比二月份时超过80%的预测值大幅下降。

QCLARITY法案在参议院获得通过面临的主要障碍是什么?

A法案在参议院获得通过面临的主要障碍是需要获得至少60票赞成。目前共和党控制53席,这意味着需要至少7名民主党人支持。而民主党内部存在未解决的反对意见,使该任务变得困难。主要反对点涉及对DeFi协议的监管方式、消费者保护条款是否足够,以及有议员担心法案会削弱监管、危及整个金融体系。

Q加密行业对法案审议延迟有何反应?

A加密行业强烈反对法案审议的延迟。超过200个组织,包括Coinbase、Ripple、Kraken和Circle等,联合呼吁参议院领导层将法案提交表决。他们认为持续的不确定性正在将创新和工作机会推向海外,同时使美国消费者缺乏明确的保护。

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