最新消息:美国证券交易委员会(SEC)发布期待已久的加密货币监管法案!这是一个非常重要的里程碑

cryptonews.ru发布于2026-08-18更新于2026-08-18

文章摘要

美国证券交易委员会(SEC)发布了一项针对加密资产领域的新监管提案,旨在为涉及加密资产的特定投资合约建立专门的证券市场监管框架。该提案旨在简化美国加密公司的融资流程,并明确哪些交易适用于联邦证券法。 提案包含两项针对加密项目的注册豁免:其一允许发行人在四年内通过单次融资募集最多500万美元;其二允许公司每12个月发行最多7500万美元的证券。两者均需向投资者提供基于原则的特定信息,而金额较高的豁免还需提交财务报表并承担持续报告义务。 此外,提案还设立了一项有条件的“安全港”机制。符合特定条件后,相关加密资产可能不再被视为《1933年证券法》和《1934年证券交易法》定义的“投资合约”范畴内的证券。SEC主席表示,此机制在发行人停止履行投资合约中承诺的关键管理职能时尤为重要,可能为一些加密资产随着项目发展而转变法律地位铺平道路。 新规还将取消部分联邦豁免下加密资产交易在州一级的证券注册和资格要求,其适用范围不仅包括首次发行,也涉及部分二级市场交易。SEC认为,此举将减少加密公司因监管不确定性而迁出美国的动机,并在更一致的投资者保护标准下,为美国投资者提供更多加密资产投资机会。

美国证券交易委员会(SEC)提出了一项新的监管框架,专门针对与加密资产相关的特定投资合约而设计。这项名为“加密资产监管”的提案旨在简化美国加密公司的融资流程,并明确哪些交易属于联邦证券法的管辖范围。

美国证券交易委员会(SEC)今天宣布的这项监管提案,是对该委员会在2026年3月发布说明的进一步推进,该说明解释了联邦证券法将如何适用于某些加密资产和加密交易。

美国证券交易委员会(SEC)主席保罗·S·阿特金斯表示,该提案旨在根据联邦证券法,为加密企业家和市场参与者建立更透明的资本募集渠道。阿特金斯还指出,这项新监管是减少加密领域创新外流、将业务带回国内战略的关键部分。

针对加密项目的两项独立注册要求豁免

根据拟议规则,计划专门为加密领域创建两项独立的豁免,适用于1933年《证券法》规定的注册要求。

根据第一项豁免,发行人将能够通过一次性付款在四年内筹集高达500万美元的资金。

第二项豁免将允许公司在每12个月内发行价值高达7500万美元的证券。

在两种模式下,发行人都必须向投资者提供基于原则的具体信息。利用7500万美元更广泛豁免条件的发行人,还必须提交财务报表,并承担持续的报告义务。

加密资产即将获得“安全港”机制

SEC的提案还在“投资合约”概念内创建了一个有条件的“安全港”机制。

在满足指定条件的情况下,相关的加密资产可能不再被视为属于1933年《证券法》和1934年《证券交易法》中“证券”定义下的投资合约。

美国证券交易委员会(SEC)主席阿特金斯表示,这种“安全港”选择在发行人全部或永久停止履行其根据投资合约承诺履行的主要管理职能的情况下尤其相关。

这种方法可能为某些加密资产开辟一条路径,即使它们最初被视为投资合约的一部分,随着项目的发展和减少对发行人的依赖,其法律地位可能会发生变化。

拟议法规的另一项重要规定是,对于根据联邦豁免进行的某些加密资产交易,取消了州一级的证券注册要求和资质审核要求。

预计该法规将不仅适用于首次发行,也适用于二级市场的某些交易。

美国证券交易委员会(SEC)声称,这种制度将减少加密公司因监管不确定性而在美国境外运营的动机。该委员会认为,新制度还可以为美国投资者提供更多的加密资产投资机会,同时保持更一致的投资者保护标准。

*此非投资建议。

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相关问答

Q美国证券交易委员会(SEC)新提出的加密货币监管提案主要目的是什么?

A该提案旨在为特定与加密资产相关的投资合约建立专门的法律框架,以简化美国加密公司的融资流程,并明确哪些交易应受联邦证券法管辖。其目标是创建更透明的合规融资渠道,减少加密行业创新外流,并将相关业务吸引回美国。

Q根据SEC的提案,为加密项目提供了哪两类注册要求豁免?

A提案计划为加密行业设立两项独立的注册豁免:第一项允许发行人在四年内一次性筹集最多500万美元的资金;第二项允许公司每12个月内发行总价值不超过7500万美元的证券。两者均需向投资者提供基于原则的特定信息,后者还需提交财务报表并履行持续的报告义务。

QSEC提案中提到的加密货币‘安全港’机制指的是什么?

A‘安全港’机制是指在满足特定条件下,相关的加密资产可能不再被视为《1933年证券法》和《1934年证券交易法》定义下的‘投资合约’(即证券)。这尤其适用于发行人完全或永久停止履行其在投资合约中承诺的关键管理职能的情况,为加密资产在项目发展成熟后转换法律身份提供了可能路径。

QSEC的这项新监管提案预计将带来哪些积极影响?

ASEC认为,该提案将降低因监管不确定性而迫使加密公司在海外运营的动机。同时,它有望为美国投资者提供更多加密资产投资机会,并在更统一的投资者保护标准下进行。此外,提案还将废除某些根据联邦豁免进行的加密资产交易在州一级的证券注册和资格要求。

QSEC此次监管提案与之前(如2026年3月)的澄清有何关联?

A此次宣布的监管提案是美国证券交易委员会在2026年3月发布的关于联邦证券法如何适用于特定加密资产和加密交易的解释说明基础上的进一步发展和延续。它旨在将之前的指导原则具体化为更明确和可操作的监管框架。

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