美国重新推动加强反洗钱(AML)和制裁要求,引发了传统银行倡导者与加密货币政策领袖之间的新一轮辩论。
最新一轮的关注来自位于华盛顿特区的银行政策研究所(BPI),该机构发布了一份题为《反洗钱与加密货币的清算时刻》的新报告。
BPI呼吁美国改革反洗钱和制裁制度
在该文件中,BPI辩称,加密货币和稳定币正被洗钱者和恐怖主义资助者更频繁地使用,并声称与银行不同,加密货币企业没有同等的法律义务来保护金融系统免受滥用。
BPI表示,国会现在有机会通过市场结构立法来纠正这种不平衡,将这一问题不仅与金融诚信挂钩,还与美国的国家安全联系起来。
BPI的论点严重依赖于其所说的数据,这些数据突显了涉及加密货币的非法活动如何持续增长。该研究所引用了Chainalysis的2026年度报告,称非法加密货币地址在2025年收到了1540亿美元——同比增长162%。
报告进一步声称,加密货币“正在资助严重犯罪”,并表示加密货币与涉嫌人口贩卖的交集在2025年加剧,总交易量达到“已识别服务中的数亿美元”,BPI称这是同比增长85%。
与此同时,BPI表示,监管机构已经在朝着更可比的义务迈进,并指出其所谓的财政部最近关于稳定币发行人的反洗钱和制裁义务的拟议规则制定通知。
BPI将拟议的方法解释为建立与适用于银行类似的稳定币相关责任,并认为类似的模式应扩展到其他加密货币中介机构。
BPI的总体结论是,美国不应将合规视为某些公司相对于其他公司的竞争优势。相反,它认为,市场参与者应承担相同的基线义务,以便非法活动不会利用法律覆盖范围的差异。
加密货币反洗钱辩论升温
该报告立即引起了加密货币领导层的回应。Coinbase的首席政策官Faryad Shirzad批评了他所谓的BPI报告的框架,称“清算”应该更广泛,并且BPI的叙述过于依赖单一的头条数字。
Shirzad指出,BPI以Chainalysis 2025年1540亿美元的非法数字为首,但他表示,同一份Chainalysis报告得出结论,非法活动仍低于链上总交易量的1%。
他补充说,TRM Labs估计该数字为1.2%,并且据Shirzad称,两家公司都指出,非法份额多年来一直保持在这些水平或以下。在他看来,这些数字并不支持暗示加密货币独特或 overwhelmingly 被犯罪使用所主导的框架。
Shirzad还将比较范围扩大到加密货币之外的传统金融系统。他引用了联合国毒品和犯罪问题办公室的估计,该办公室估计全球国内生产总值的2-5%通过传统金融系统(包括BPI所代表的银行)进行洗钱。
重要的是,Shirzad并没有争辩说加密货币监管是不必要的。相反,他表示这一切都不能免除加密货币接受审查。他承认,不良行为者会利用每一条金融轨道,稳定币发行人和交易所应投资于反洗钱努力、制裁筛查和情报共享。
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