一项在参议院未能推进的独立法案,如今成为国会关于政府应在多大程度上阻止数字美元之争的焦点——而由29名立法者组成的团体要求答案是:彻底禁止。
住房法案悄然引发货币辩论
这场摩擦始于一个意想不到的源头。参议院立法者本周公布了《21世纪住房之路法案》,这是一份长达300页、主要关注住房政策的立法文件。
其中暗藏了对《联邦储备法》的一项修正案,该修正案将禁止中央银行发行央行数字货币(CBDC)——但仅持续到2031年。
对于美国国会议员迈克尔·克劳德及其28位同僚而言,这个截止日期正是问题所在。周五,他们致信众议院议长迈克·约翰逊和参议院多数党领袖约翰·图恩,表示这项限制必须是永久性的,否则将毫无意义。
我很自豪能联署致信,敦促国会两院领导层永久禁止央行数字货币(CBDC)。
美国人应享有财务自由,而非政府控制的货币。
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— 拉尔夫·诺曼议员 (@RepRalphNorman) 2026年3月7日
信中声明:“对央行数字货币的禁止必须是永久性的。”该团体警告称,CBDC将赋予美联储对美国人资金的无限控制权,并为政府监控私人金融活动打开大门。
势头减弱的更强硬法案
信件直接指向国会议员汤姆·埃默于2025年6月提出的《反CBDC监控国家法案》(编号HR 1919)。该法案于7月17日在众议院获得通过,但在参议院全面批准前陷入停滞。
立法者们认为,住房法案中关于CBDC的条款相当于埃默法案的稀释版本——删除了更严格的条款。
关键在于,住房法案仍允许中央银行对CBDC进行研究和探索,而HR 1919本会阻止此类活动。
信中表示:“必须恢复HR 1919的强硬条款。”另一项由参议员迈克·李于2025年2月提出的《禁止CBDC法案》也寻求全面禁止,但尚未取得进展。
措辞背后的关键利害
暂时冻结与全面禁止之间的差异看似技术性问题,实则不然。2031年的截止期限为未来的政府及美联储官员在政治气候转变后重新讨论该问题留下了空间。
29位联署人认为这相当于留有余地——而这正是他们想要彻底关闭的。克劳德的信函称数字美元“本质上是反美国的”,并援引了公民自由担忧及金融权力集中于非民选机构的问题。
国会是否会通过独立的永久禁令,或是修改住房法案的修正案,目前尚不清楚,但这封信表明这场斗争远未结束。
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