美国准备要求欧洲及其他合作伙伴放弃在人工智能领域的中国倡议,否则面临被排除出"硅和约"(Pax Silica)联盟的风险。路透社援引美国国务院一份内部信函草案报道了此事。该文件致送35个于2026年6月签署《人工智能机遇声明》的国家,其中欧洲国家占了很大一部分。加入北京主导的竞争性架构的国家,可能失去进入由华盛顿领导的倡议的权限。
信函草案明确表明了美方立场:加入硅和约的成员国,不能同时参与那些其预期目标与该联盟相悖的重复性项目。签署该声明被解读为一项硬性承诺,而非形式上的成员资格,排除了双重忠诚的可能性。虽然文本中未直接点名中国,但文件的上下文明确指向北京。国务院拒绝对泄露的文件置评,但其存在本身证实了技术领域地缘政治竞争的加剧。
主导战略与欧洲的选择
硅和约是美国在人工智能和半导体领域谋求霸权的一项战略,由美国国务院于2025年12月启动。该倡议涵盖关键矿物、能源、先进制造业及人工智能基础设施,致力于减少所谓的"强制性依赖"。该计划旨在作为一个维护技术领先地位的综合工具。
该联盟在欧洲的存在于2026年6月大幅扩展,当时欧盟、德国、希腊和荷兰加入了进来。此举成为巩固西方集团的一个重要里程碑。在此之前,芬兰和瑞典已分别以独立身份加入。该声明签署方的官方名单还包括意大利、日本、韩国、澳大利亚、印度、哈萨克斯坦以及亚洲、中东和拉丁美洲的一些其他国家。
现在,这些国家将面临艰难的选择。华盛顿的最后通牒使他们陷入两难境地:是保持融入西方技术生态系统,还是支持替代性的合作形式。这对欧洲国家来说尤为敏感,因为它们既追求战略自主,又同时依赖于美国的技术和安全市场。放弃参与中国项目,可能会限制其供应链多元化和接触亚洲创新的机会。
全球治理的替代性架构
与西方集团形成的同时,一个竞争性的国际结构也在形成。2026年7月,中国、俄罗斯及其他27个国家在上海成立了世界人工智能合作组织。29个国家签署了协议,将这一新组织定位为独立的政府间平台。
WAICO宣称其目标是基于《联合国宪章》原则,促进人工智能领域的国际合作与全球治理。该组织的成立是对个别国家试图在数字领域制定垄断性游戏规则做出的直接回应。两个平行的制度框架并存,带来了全球技术空间碎片化的风险。开发者和监管机构可能不得不遵守两套不同的标准和要求,这使跨境合作复杂化。
美国要求选边站可能会加速这一分裂进程。与华盛顿和北京都保持着务实关系的许多全球南方国家可能面临压力。因参与WAICO而被排除出硅和约,将使它们失去接触美国先进技术和投资的机会。另一方面,拒绝与中国合作将关闭通往全球最大市场及电子产业制造能力的大门。
两极模式的后果
刚性集团的形成正在改变技术和组件国际贸易的格局。企业将不得不根据政治现实调整战略,将价值链划分为"友好"和"非友好"的部分。这将导致成本上升和全球创新体系效率下降。偏离主要大国设定的路线将受到经济和技术的制裁。
对于人工智能行业而言,这种两极分化意味着开放全球化时代的终结。研究和开发将越来越多地在封闭循环中进行,知识交流也将局限于政治联盟的框架内。标准、协议和技术解决方案可能变得互不兼容,从而为系统互操作性设置障碍。市场参与者在规划长期投资和伙伴关系时必须考虑到这些结构性转变。
当前局势表明,竞争正从市场导向转向地缘政治对抗,技术成为主要的影响力工具。欧洲及其他合作伙伴关于参与WAICO还是硅和约的决定,将决定未来数十年全球数字经济的格局。这些外交操作的实际意义远超出官僚程序范畴,正在塑造一种新的现实:技术主权变得比经济效益更为重要。
人工智能观点
从机器数据分析的角度看,当前的最后通牒让人想起冷战时期的做法:巴黎统筹委员会在四十五年间协调了对东方集团国家的技术转让限制。该机制给盟友造成了类似的困境:严格绑定一个技术阵营限制了贸易机会,但由于参与方的经济利益,两个集团之间从未完全断绝联系。
历史类比指向一个本文未涉及的风险:严格的技术壁垒往往会推动被排除方寻求变通方案、平行进口和加速发展自身的替代方案,而非屈服——苏联当年正是如此学会了绕过出口禁令。新的限制措施能否避免重蹈覆辙?或者技术分裂只会加速形成两套在标准层面互不兼容的平行人工智能生态系统?





