Chủ tịch NKЦБФР Oleksii Semeniuk đã chia sẻ về tình hình hiện tại của việc chuẩn bị dự luật liên quan đến việc điều chỉnh thị trường tài sản ảo ở Ukraina. Theo ông, văn bản của dự thảo đã hoàn thành khoảng 90%, và dự kiến sẽ hoàn tất vào tháng Tám.
Trong khi đó, một số vấn đề then chốt, đặc biệt là thuế và tình trạng pháp lý của tài sản mã hóa trong tố tụng hình sự và thi hành án, vẫn còn đang mở. Semeniuk tuyên bố điều này trong một cuộc phỏng vấn, bình luận về tiến trình làm việc trên dự luật sau khi trong khuôn khổ Incrypted Conference 2026, các cơ quan quản lý thông báo ý định hoàn thiện văn bản dự luật vào tháng Tám.
Các điều khoản của dự luật đã được thống nhất
Bình luận về thời hạn chuẩn bị văn bản, Semeniuk nhấn mạnh rằng tháng Tám liên quan đến việc hoàn thành công việc soạn thảo văn bản, chứ không phải việc thông qua nó bởi quốc hội.
Ông lưu ý rằng việc phân bổ thẩm quyền giữa các cơ quan nhà nước đã được thống nhất cuối cùng:
"Những gì đã đóng: trước hết là phân bổ thẩm quyền — NKЦБФР với tư cách là cơ quan quản lý chính của thị trường tài sản ảo với danh mục thẩm quyền rõ ràng được dành riêng cho Ngân hàng Quốc gia. Danh mục này đã được thống nhất và không phải là đối tượng để mặc cả".
Các bên cũng đã thống nhất việc phân loại tài sản ảo theo quy định châu Âu MiCA. Tài liệu quy định việc phân chia thành:
- Token gắn với tài sản;
- Token tiền điện tử;
- Các tài sản ảo khác.
Ngoài ra, các quy tắc cấp phép cho nhà cung cấp dịch vụ liên quan đến tài sản ảo và các yêu cầu thận trọng đối với họ cũng đã được thống nhất. Cụ thể là các yêu cầu về vốn, thủ tục lưu trữ tài sản của khách hàng, việc tách biệt chúng với vốn của công ty và các thủ tục giám sát tài chính.
Một chế độ đặc biệt hoạt động của thị trường trong thời gian thiết quân luật và thời gian chín tháng để chuẩn bị các văn bản dưới luật cần thiết sau khi luật được thông qua cũng đã được thống nhất riêng.
Thuế và tình trạng pháp lý của tài sản mã hóa vẫn là những vấn đề mở
Mặc dù có tiến triển đáng kể, một số khối của dự luật vẫn đang trong giai đoạn thống nhất.
Khối đầu tiên liên quan đến việc đánh thuế các giao dịch với tiền mã hóa, bao gồm "mức thuế suất, cơ sở tính thuế, thời điểm phát sinh nghĩa vụ thuế, thời gian của giai đoạn ưu đãi".
Một vấn đề chưa được giải quyết khác là tình trạng pháp lý của tài sản ảo trong tố tụng hình sự và thi hành án.
"Đây không phải thẩm quyền của chúng tôi, nhưng không có điều này thì luật không hoạt động — và chính ở đó mọi thứ đang diễn ra chậm nhất", Semeniuk nhấn mạnh.
Ngoài ra, các cuộc tham vấn về thời kỳ chuyển tiếp sau khi luật có hiệu lực vẫn đang tiếp diễn.
Công việc về điều chỉnh pháp lý thị trường tài sản mã hóa ở Ukraina đã tiếp diễn trong nhiều năm. Vào tháng 9 năm 2025, dự luật về tài sản ảo đã trải qua lần đọc thứ nhất tại Verkhovna Rada sau một thời gian dài chỉnh sửa và thảo luận. Chi tiết hơn trong bài viết:
Sau đó, vào tháng 10 năm 2025, nghị sĩ Yaroslav Zhelezniak thông báo rằng dự luật No10225-đ đã được sửa đổi 2538 lần, khiến việc chuẩn bị văn bản cho lần đọc thứ hai bị kéo dài.
Trong khuôn khổ Incrypted Conference 2026, đại diện chính quyền tuyên bố rằng bản sửa đổi cuối cùng của dự luật dự kiến sẽ được chuẩn bị vào tháng Tám, và bản thân tài liệu, theo kỳ vọng của các cơ quan quản lý, có thể có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2027. Khi đó, Zhelezniak cũng xác nhận rằng chính NKЦБФР được xác định là cơ quan quản lý chính của thị trường tài sản ảo ở Ukraina.
end-content
