撰文：Chandler，Foresight News
2024 年 7 月 22 日，美国现任总统拜登宣布退出 2024 年美国总统选举，不再争取连任，计划完成剩余任期，任期将于 2025 年 1 月 20 日结束。他在社交平台上发表公开信称，「能担任你们的总统是我一生中最大的荣幸。虽然我一直有意竞选连任，但我认为我退出并专心履行作为总统剩余任期的职责，符合我们党和国家的最佳利益。我今天对副总统 Kamala Harris 今年成为被提名人给予全部支持和认可。」
拜登在任的这几年，美国政府对加密行业的监管主要偏向于审慎的态度，着重法规的完善，当然这与上一轮熊市以及 FTX 倒塌带来的连环清算脱离不开关系。2022 年 3 月，拜登签署了关于确保数字资产负责任创新的行政命令，概述美国政府的加密货币战略，指导联邦机构审查潜在的监管变化，并在 2022 年 9 月发布了一个全面的数字资产发展框架。2023 年 3 月，美国《2023 总统经济报告》结论称，加密资产「风险太大，无法作为支付工具或扩大金融包容性」，「该资产似乎会继续存在，它们会继续给金融市场、投资者和消费者带来风险」。随后，美国证券交易委员会（SEC）和商品期货交易委员会（CFTC）对币安、Kraken 和 Coinbase 等加密实体开展了严厉的执法行动。
2024 年，比特币现货 ETF 的获批让市场看到了政策宽松的希望。但在 5 月，拜登政府选择否决拟推翻 SEC 加密资产会计标准 SAB 121 的决议，该法案阻止了受到严格监管的美国银行大规模托管数字资产，从而引发了加密支持者的强烈反对。彼时支持加密货币行业的美国参议员 Cynthia Lummis 就表示，「美国总统乔・拜登（Joe Biden）决定否决废除有争议的加密货币会计准则，错失了纠正自己在加密资产问题上立场的机会。 我不会袖手旁观，将继续努力促进金融创新。」
临近大选期间，拜登政府有意缓和这一监管态度，包括批准以太坊现货 ETF 上市等，但并未获得许多来自加密领域的选民支持。而在另一方面，特朗普挥舞着「加密总统（Crypto President）」的旗帜，不断展示自身对加密领域的支持，以此来迎合选民。
从加密反对者到抨击拜登加密政策
实际上早年间，特朗普还处于坚决反对加密资产的状态。2019 年，他还在推特上表示：「我不是比特币和其他加密货币的粉丝，它们不是货币，其价值高度波动且基于空气。未受监管的加密资产可以促进非法行为，包括毒品交易和其他非法活动……」。同时在 2021 年，他在福克斯商业频道的采访中称比特币是针对美元的一种骗局，跌到 6000 美金以下也不会惊讶。
然而，本轮大选开始，特朗普便已逐步确认对加密圈的倾向性态度，与共和党一起多次抨击拜登政府的强硬立场。
特朗普曾一度抨击拜登根本不懂加密货币，又在旗下社交媒体平台 Truth Social 发帖称，「我对加密货币公司以及与这个新兴行业相关的事物都持非常积极和开放的态度，美国必须成为该领域的领导者，而非第二名。另一方面，美国历史上最糟糕的总统乔・拜登，则希望该行业缓慢而痛苦地消亡。这永远不会发生在我身上！」
在自由党全国代表大会上，特朗普承诺若其再次当选总统，将减刑并释放「丝绸之路」创建者 Ross Ulbricht。「如果你们投票给我，在上任首日我将把 Ross Ulbricht 的刑期转变为有限服刑期。他已经服刑 11 年了，我们会把他送回家。」此外，他表示将确保加密货币与比特币的未来发生在美国，而不是在海外发展；支持美国 5000 万加密货币持有者自托管的权力，将坚决反对创建央行数字货币，而 CBDC 则一直是民主党力主施行的重要政策之一；停止拜登摧毁加密货币的行动；让加密货币反对者 Elizabeth Warren 远离比特币。
6 月，特朗普与多位比特币矿业代表在马阿拉歌庄园会面，比特币矿业公司 CleanSpark Inc. 的执行主席 Matthew Schultz 说法，特朗普表示热爱并了解加密货币，并补充说比特币矿企有助于稳定电网的能源供应，并强调他将在白宫为矿工发声。这场被称为「比特币矿业的总统级圆桌会议」出席的与会者除了在纳斯达克上市的比特币矿业公司 CleanSpark 和 Riot Platforms，还包括 Marathon Digital 和其他着名的行业参与者。关键人物包含 CleanSpark 的 S Matthew Schultz、Riot Platforms 的 Jason Les 和 Brian Morgenstern、Marathon Digital 的首席财务官 Salman Khan 以及 Fabiano Consulting 的 Amanda Fabiano（Galaxy 前矿业高管和 Fidelity 前总监）。
这一举动实际上对标的是拜登对于加密矿业的态度，拜登政府提出的 2025 财年预算案指出，加密矿业活动对环境产生负面影响，会影响环境正义，还会抬高与加密货币挖矿者共享电网的人支付的能源价格。因此，该预算案提议对加密货币挖矿者的总能源成本征税 30%，适用于电网所供电力以及挖矿者自己发的电。该方案将分阶段实施，从 2025 年起征税 10%，从 2026 年起征税 20%，最后从 2027 年起征税 30%。拜登去年曾提出相同的征税方案，但未能在众议院和参议院获得通过以成为法律。
多角度示好加密选民
为了争取到更多来自加密领域的投票和经济上的支持，特朗普竞选团队还宣布开始接受加密货币捐款，并称此举是为了团结那些「反对拜登政府控制美国金融市场」的人们。而据《华尔街日报》报道，特朗普竞选团队二季度共计筹集了 3.31 亿美元，加密货币捐款占比约为 1%，其中大部分是比特币和以太坊，价值约合 300 万美元，5 月至 6 月底期间，约有 100 人向特朗普的竞选团队捐赠了加密货币。
数据显示，加密行业捐助者自 2023 年以来已向美国联邦政治委员会捐助 9400 万美元，超过了上一个选举周期捐赠的 8300 万美元，大多数捐款来自特朗普筹款的主要渠道政治行动委员会（PAC）。其中 Coinbase 和 Ripple Labs 分别捐赠了 2050 万美元和 2000 万美元，此外 Marc Andreessen 和 Ben Horowitz 各自向 Fairshake 捐款 900 万美元，亿万富翁双胞胎 Cameron 和 Tyler Winklevoss 各自捐款 250 万美元；Coinbase Global 首席执行官布 Brian Armstrong 捐款 100 万美元。
除了接受竞选捐款，特朗普还计划出席 7 月底在纳什维尔举行的比特币 2024 大会上发表演讲。据 CryptoSlate 报道，消息人士透露称，特朗普可能将在大会上发表具有里程碑意义的声明，计划将比特币作为美国的战略储备资产。
具体的政策支撑上，共和党在其 2024 年美国大选官方党纲中对多项有利于加密政策措施表示支持，发誓要结束对美国加密行业的 「非法和非美国式打击」。除了反对创建 CBDC，该纲领还承诺「捍卫比特币挖矿的权利」，并允许加密持有者自行保管其代币，称「我们将捍卫不受政府监督和控制进行交易的权利」。
同时，特朗普还任命了俄亥俄州参议员 J.D. Vance 为共和党副总统候选人。Vance 曾是风险投资家，曾多次在公开场合支持加密货币，批评 SEC 的监管模式，上月其还起草了一项关于改革数字资产监管方式的立法草案。他在去年提交的年度报告中披露，截至 2022 年，他通过 Coinbase 持价值 10 万至 25 万美元的比特币。
根据 Coinbase 首席执行官 Brian Armstrong 所言，其已与华盛顿特区超 10 位民主党和共和党参议员会面，讨论为加密行业制定明确的规则，并为加密用户提供消费者保护。此外，他表示由于《21 世纪金融创新与技术法案》（FIT21）已在众议院获得通过，参议院两党都有「强大的动力」来完成这项工作。「很高兴看到加密货币选民的声音产生了影响。」
总体而言，特朗普的亲加密立场对加密市场的发展和美国大选正产生着深远的影响。然而，这种支持立场也具有复杂性。在美国大选背景下，特朗普的亲加密立场可能吸引部分加密爱好者和科技行业从业者的支持。但与此同时，考虑到他在加密货币问题上的立场变化，他的政策稳定性和执行力仍存在不确定性，可能引发市场的波动和监管的不确定性。
无论如何，他的这一立场无疑有效提升了支持率，根据民意调查公司 Echelon Insights 汇编的数据，在那些不打算投票给特朗普的人中，有 13% 的人认为他的加密货币地位让他们对他有了更积极的看法。民意调查显示，大多数受访者（60％）认为国会需要制定针对加密货币业务的法规，而共和党人普遍不喜欢当今金融体系的运作方式。而对于加密领域发展而言，或许这也是一件幸事。正如机构 10x Research 表示，目前似乎没有可以挑战特朗普的有力候选人。对于比特币而言，这意味着一个支持加密货币的政府将入驻白宫。历史经验表明，新政府上台时，SEC 主席通常会辞职。尽管现任美 SEC 主席 Gary Gensler 的任期将持续至 2026 年 6 月 5 日结束，但其很可能会在 2025 年 1 月或 2 月辞职。
